USA's justitsminister: rolle, ansvar og beføjelser
Den amerikanske justitsminister er lederen af det amerikanske justitsministerium, der beskæftiger sig med juridiske anliggender og er den øverste retshåndhævende embedsmand i den amerikanske regering. Justitsministeren anses for at være den øverste advokat i den amerikanske regering. Justitsministeren er medlem af præsidentens kabinet, men er den eneste ministerielle leder, der ikke har titlen sekretær.
Udpegning og embedsperiode
Justitsministeren udnævnes af præsidenten og skal godkendes af Senatet. Embedet har ingen fastlagt funktionsperiode; ministeren tjener, så længe præsidenten ønsker det. Ved ledighed i embedet kan en stedfortræder fungere som konstitueret justitsminister, indtil en ny er nomineret og godkendt.
Lovbestemte opgaver og beføjelser
- Leder af retshåndhævelsen: Sætter overordnede strategier for den føderale kriminalitetsbekæmpelse og prioriterer ressourcer på tværs af efterforskning og strafforfølgning.
- Tilsyn med føderale anklagere: Fører tilsyn med de føderale anklagemyndigheder (U.S. Attorneys) i landets retskredse og fastsætter retningslinjer for tiltale, strafudmåling og ankesager.
- Repræsenterer USA i juridiske anliggender: Har det overordnede ansvar for regeringens retssager. I Højesteret varetages argumentationen typisk af Solicitor General, som hører under ministeriet.
- Juridisk rådgiver for regeringen: Giver autoritativ juridisk rådgivning til præsidenten og føderale myndigheder, bl.a. via Office of Legal Counsel, der udsteder rådgivende udtalelser om forfatnings- og lovfortolkning.
- National sikkerhed: Godkender og fører tilsyn med væsentlige skridt i sager om national sikkerhed, herunder visse indgreb efter efterretnings- og overvågningslovgivning gennem ministeriets National Security Division.
- Udnævnelse af specialanklagere: Kan udpege specialanklagere i sager, hvor der er behov for særlig uafhængighed, og fører tilsyn med deres budget, mandat og rapportering.
- Civilretlige beføjelser: Håndhæver borgerrettighedslove og andre civile føderale love, fører sager om eksempelvis konkurrence (antitrust), miljø og skatteforhold og kan indgå retsforlig og samtykkeerklæringer (consent decrees).
- Føderale fængsler: Har det overordnede ansvar for drift og tilsyn med landets føderale fængsler gennem Bureau of Prisons.
- Internationalt samarbejde: Koordinerer udleveringssager, retshjælp på tværs af grænser og fælles indsatser mod terror, cyberkriminalitet og organiseret kriminalitet.
Myndigheder og enheder underlagt justitsministeren
- Federal Bureau of Investigation (FBI)
- Drug Enforcement Administration (DEA)
- Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF)
- U.S. Marshals Service
- Bureau of Prisons (BOP)
- Solicitor General’s kontor (retsførelse i Højesteret)
- Office of Legal Counsel (juridiske udtalelser)
- National Security Division (national sikkerhed og FISA-processer)
- Civil Rights Division, Antitrust Division, Criminal Division, Civil Division, Tax Division samt Environment & Natural Resources Division
- Executive Office for Immigration Review (immigrationsdomstole og -nævn)
Forhold til Kongressen og domstolene
- Tilsyn og ansvarlighed: Justitsministeren afgiver vidnesbyrd ved høringer, rapporterer om ministeriets arbejde og medvirker til budget- og lovgivningsprocesser.
- Domstolssamarbejde: Arbejder tæt sammen med de føderale domstole gennem straffesager, civile sager og appelarbejde og respekterer domstolenes uafhængighed og retsafgørelser.
Uafhængighed, normer og etik
- Armslængde i konkrete sager: Selvom justitsministeren er en politisk udnævnelse, er der stærke normer for at afskærme konkrete efterforskninger fra politisk indblanding.
- Inhabilitet og habilitetsregler: Ministeren kan være forpligtet til at erklære sig inhabil i sager med personlige eller professionelle interessekonflikter.
- Intern kontrol: Department of Justice’s uafhængige inspektørkontor fører tilsyn med lovmedholdelighed, etik og ressourceforbrug.
Arvefølge og rang
Justitsministeren er højt placeret i den føderale rangorden og er i den lovbestemte præsidentielle arvefølge efter flere andre forfatningsmæssige og ministerielle poster. Internt i ministeriet findes en fastlagt rækkefølge for, hvem der fungerer som konstitueret justitsminister ved ledighed eller forfald.
Historie og udvikling
Embedet som USA’s justitsminister blev etableret i 1789, mens det egentlige Justitsministerium blev oprettet i 1870 for at samle regeringens retlige funktioner. Embedet har siden udviklet sig fra en relativt lille rådgivningsfunktion til et omfattende ministerium med tusindvis af ansatte og et bredt spektrum af operative og juridiske opgaver.
Kvalifikationer og baggrund
Justitsministeren er typisk en erfaren jurist med betydelig baggrund i retssager, forvaltning eller akademia. Godkendelsen i Senatet indebærer ofte grundige høringer om juridisk dømmekraft, uafhængighed, etik og strategiske prioriteter.
Offentlig kommunikation og retningslinjer
- Offentlighed: Informerer offentligheden om væsentlige retshåndhævende initiativer, sikkerhedstrusler og politiske prioriteringer gennem pressemøder og officielle udtalelser.
- Styring gennem policy: Udsteder memoer og retningslinjer, der præciserer ministeriets praksis for tiltale, strafpåstande, samarbejde med lokale myndigheder og håndtering af særlige kriminalitetsområder.
Parter
Føderalist (4) Demokratisk-republikansk (5) Demokratisk (33) Whig (4) Republikaner (40) Politisk uafhængig / ukendt (1)
Status
Angiver tjeneste som fungerende statsadvokater før udnævnelse eller efter fratræden
| Nej. | Portræt | Navn | Tidligere erfaring | Bopælsstat | Tiltrådte sit embede | Forlod kontoret |
| ||
| 1 |
| Edmund Randolph | Advokat, 7. guvernør i Virginia | Virginia | 26. september 1789 | 12. september 1813 | George Washington |
| |
| 2 |
| William Bradford | Advokat, dommer, Statsadvokat i Pennsylvania | 27. januar 1794 | 23. august 1795 |
| |||
| 3 |
| Charles Lee | Advokat, Fungerende USA's udenrigsminister | Virginia | 10. december 1795 | 24. juni 1815 | |||
| John Adams |
| ||||||||
| 4 |
| Levi Lincoln Sr. | Advokat, Fungerende USA's udenrigsminister, 7. viceguvernør i Massachusetts, Medlem af det amerikanske Repræsentanternes Hus fra Massachusetts' 4. distrikt | Massachusetts | 5. marts 1801 | 14. april 1820 | Thomas Jefferson |
| |
| 5 |
| John Breckinridge | Advokat, USA's senator fra Kentucky, Formand for Repræsentanternes Hus i Kentucky, Statsadvokat i Kentucky | Kentucky | 7. august 1805 | 14. december 1806 |
| ||
| 6 |
| Cæsar Augustus Rodney | Advokat, Medlem af Repræsentanternes Hus i USA fra Delaware's distrikt, Medlem af Delaware Generalforsamling | Delaware | 20. januar 1807 | 10. december 1811 | |||
| James Madison | |||||||||
| 7 |
| William Pinkney | Advokat, De Forenede Staters minister i Det Forenede Kongerige, Tredje statsadvokat i Maryland, Borgmester i Annapolis, Medlem af Repræsentanternes Hus i USA fra Marylands 3. distrikt | Maryland | 11. december 1811 | 9. februar 1814 |
| ||
| 8 |
| Richard Rush | Advokat, Statsadvokat i Pennsylvania | 10. februar 1814 | 12. november 1817 |
| |||
| 9 |
| William Wirt | Advokat, USA's statsadvokat for distriktet Virginia, Medlem af Virginias delegerede hus fra Richmond City 6. Sekretær i Virginias delegeredehus | Virginia | 13. november 1817 | 4. marts 1829 | James Monroe |
| |
| John Quincy Adams |
| ||||||||
| 10 |
| John Macpherson Berrien | Advokat, Dommer i den østlige retskreds i Georgia, USA's senator fra Georgia | Georgien | 9. marts 1829 | 19. juli 1831 | Andrew Jackson |
| |
| 11 |
| Roger B. Taney | Advokat, Fungerende USA's krigsminister, Statsadvokat i Maryland | Maryland | 20. juli 1831 | 14. november 1833 |
| ||
| 12 |
| Benjamin Franklin Butler | Advokat, Medlem af New York State Assembly fra Albany County, Distriktsadvokat i Albany County | New York | 15. november 1833 | 4. juli 1838 | |||
| Martin Van Buren | |||||||||
| 13 |
| Felix Grundy | Advokat, USA's senator fra Tennessee, Medlem af Repræsentanternes Hus i USA fra Tennessees 3. og 5. distrikt, Overdommer ved Kentucky Court of Appeals | Tennessee | 5. juli 1838 | 10. januar 1840 |
| ||
| 14 |
| Henry D. Gilpin | Advokat, Advokat i det amerikanske finansministerium, Statsadvokat for det østlige distrikt i Pennsylvania | 11. januar 1840 | 4. marts 1841 |
| |||
| 15 |
| John J. Crittenden | Advokat, 22. statssekretær i Kentucky, USA's senator fra Kentucky | Kentucky | 5. marts 1841 | 12. september 1841 | William Henry Harrison |
| |
| John Tyler | |||||||||
| 16 |
| Hugh S. Legaré | Advokat, Medlem af Repræsentanternes Hus i USA fra South Carolinas 1. distrikt De Forenede Staters fungerende minister i Belgien, 7. statsadvokat i South Carolina | South Carolina | 13. september 1841 | 20. juni 1843 |
| ||
| 17 |
| John Nelson | Advokat, USA's chargé d'Affaires ved Kongeriget De To Sicilier, Medlem af Repræsentanternes Hus i USA fra Marylands 4. distrikt | Maryland | 1. juli 1843 | 4. marts 1845 |
| ||
| 18 |
| John Y. Mason | Advokat, 16. amerikanske marineminister Dommer ved United States District Court for the Eastern District of Virginia, Medlem af Repræsentanternes Hus i USA fra Virginias 2. distrikt | Virginia | 5. marts 1845 | 16. oktober 1846 | James K. Polk |
| |
| 19 |
| Nathan Clifford | Advokat, Medlem af Repræsentanternes Hus i USA fra Maines 1. distrikt, Statsadvokat i Maine, Medlem af Repræsentanternes Hus i Maine, | Maine | 17. oktober 1846 | 17. marts 1848 |
| ||
| 20 |
| Isaac Toucey | Advokat, 33. guvernør i Connecticut, Medlem af Repræsentanternes Hus i USA fra Connecticuts distrikt og 1. distrikt | Connecticut | 21. juni 1848 | 4. marts 1849 |
| ||
| 21 |
| Reverdy Johnson | Advokat, USA's senator fra Maryland | Maryland | 8. marts 1849 | 21. juli 1850 | Zachary Taylor |
| |
| 22 |
| John J. Crittenden | Advokat, 15. statsadvokat i USA 22. statssekretær i Kentucky, USA's senator fra Kentucky | Kentucky | 22. juli 1850 | 4. marts 1853 | Millard Fillmore |
| |
| 23 |
| Caleb Cushing | Advokat, USA's minister i Kina, Medlem af det amerikanske Repræsentanternes Hus fra Massachusetts' 3. distrikt | Massachusetts | 7. marts 1853 | 4. marts 1857 | Franklin Pierce |
| |
| 24 |
| Jeremiah S. Black | Advokat, Dommer ved Pennsylvanias højesteret | 6. marts 1857 | 16. december 1860 | James Buchanan |
| ||
| 25 |
| Edwin Stanton | Advokat | 20. december 1860 | 4. marts 1861 |
| |||
| 26 |
| Edward Bates | Advokat, Medlem af Repræsentanternes Hus i USA fra Missouris distrikt, Statsadvokat i Missouri | Missouri | 5. marts 1861 | 24. november 1864 | Abraham Lincoln |
| |
| 27 |
| James Speed | Advokat, Medlem af Repræsentanternes Hus i Kentucky | Kentucky | 2. december 1864 | 22. juli 1866 | |||
| Andrew Johnson | |||||||||
| 28 |
| Henry Stanbery | Advokat, Statsadvokat i Ohio | Ohio | 23. juli 1866 | 16. juli 1868 |
| ||
| 29 |
| William M. Evarts | Advokat | New York | 17. juli 1868 | 4. marts 1869 |
| ||
| 30 |
| Ebenezer R. Hoar | Advokat, dommer | Massachusetts | 5. marts 1869 | 22. november 1870 | Ulysses S. Grant |
| |
| 31 |
| Amos T. Akerman | Advokat, lærer | Georgien | 23. november 1870 | 13. december 1871 |
| ||
| 32 |
| George Henry Williams | Oregon | 14. december 1871 | 25. april 1875 |
| |||
| 33 |
| Edwards Pierrepont | New York | 26. april 1875 | 21. maj 1876 |
| |||
| 34 |
| Alphonso Taft | Ohio | 22. maj 1876 | 4. marts 1877 |
| |||
| 35 |
| Charles Devens | Massachusetts | 12. marts 1877 | 4. marts 1881 | Rutherford B. Hayes |
| ||
| 36 |
| Wayne MacVeagh | 5. marts 1881 | 15. december 1881 | James A. Garfield |
| |||
| Chester A. Arthur | |||||||||
| 37 |
| Benjamin H. Brewster | 16. december 1881 | 4. marts 1885 |
| ||||
| 38 |
| Augustus Garland | 6. marts 1885 | 4. marts 1889 | Grover Cleveland |
| |||
| 39 |
| William H. H. H. Miller | 7. marts 1889 | 4. marts 1893 | Benjamin Harrison |
| |||
| 40 |
| Richard Olney | Massachusetts | 6. marts 1893 | 7. april 1895 | Grover Cleveland |
| ||
| 41 |
| Judson Harmon | Ohio | 8. april 1895 | 4. marts 1897 |
| |||
| 42 |
| Joseph McKenna | 5. marts 1897 | 25. januar 1898 | William McKinley |
| |||
| 43 |
| John W. Griggs | New Jersey | 25. januar 1898 | 29. marts 1901 |
| |||
| 44 |
| Philander C. Knox | 5. april 1901 | 30. juni 1904 |
| ||||
| Theodore Roosevelt |
| ||||||||
| 45 |
| William Henry Moody | Massachusetts | 1. juli 1904 | 17. december 1906 |
| |||
| 46 |
| Charles Bonaparte | Maryland | 17. december 1906 | 4. marts 1909 |
| |||
| 47 |
| George W. Wickersham | New York | 4. marts 1909 | 4. marts 1913 | William Howard Taft |
| ||
| 48 |
| James C. McReynolds | Tennessee | 5. marts 1913 | 29. august 1914 | Woodrow Wilson |
| ||
| 49 |
| Thomas Watt Gregory | Texas | 29. august 1914 | 4. marts 1919 |
| |||
| 50 |
| A. Mitchell Palmer | 5. marts 1919 | 4. marts 1921 |
| ||||
| 51 |
| Harry M. Daugherty | Ohio | 4. marts 1921 | 6. april 1924 | Warren G. Harding |
| ||
| Calvin Coolidge |
| ||||||||
| 52 |
| Harlan F. Stone | New York | 7. april 1924 | 1. marts 1925 |
| |||
| 53 |
| John G. Sargent | Vermont | 7. marts 1925 | 4. marts 1929 |
| |||
| 54 |
| William D. Mitchell | Minnesota | 4. marts 1929 | 4. marts 1933 | Herbert Hoover |
| ||
| 55 |
| Homer Stille Cummings | Connecticut | 4. marts 1933 | 1. januar 1939 | Franklin D. Roosevelt |
| ||
| 56 |
| Frank Murphy | 2. januar 1939 | 18. januar 1940 |
| ||||
| 57 |
| Robert H. Jackson | New York | 18. januar 1940 | 25. august 1941 |
| |||
| 58 |
| Francis Biddle | 26. august 1941 | 26. juni 1945 |
| ||||
| Harry S. Truman |
| ||||||||
| 59 |
| Tom C. Clark | Texas | 27. juni 1945 | 26. juli 1949 |
| |||
| 60 |
| J. Howard McGrath | Rhode Island | 27. juli 1949 | 3. april 1952 |
| |||
| 61 |
| James P. McGranery | 4. april 1952 | 20. januar 1953 |
| ||||
| 62 |
| Herbert Brownell Jr. | New York | 21. januar 1953 | 23. oktober 1957 | Dwight D. Eisenhower |
| ||
| 63 |
| William P. Rogers | New York | 23. oktober 1957 | 20. januar 1961 |
| |||
| 64 |
| Robert F. Kennedy | Massachusetts | 20. januar 1961 | 3. september 1964 | John F. Kennedy |
| ||
| Lyndon B. Johnson | |||||||||
| 65 |
| Nicholas Katzenbach | Illinois | 4. september 1964 | 28. januar 1965 |
| |||
| 28. januar 1965 | 28. november 1966 |
| |||||||
| 66 |
| Ramsey Clark | Texas | 28. november 1966 | 10. marts 1967 |
| |||
| 10. marts 1967 | 20. januar 1969 |
| |||||||
| 67 |
| John N. Mitchell | New York | 20. januar 1969 | 15. februar 1972 | Richard Nixon |
| ||
| 68 |
| Richard Kleindienst | 15. februar 1972 | 30. april 1973 |
| ||||
| 69 |
| Elliot Richardson | Massachusetts | 30. april 1973 | 20. oktober 1973 |
| |||
| - |
| Robert Bork | 20. oktober 1973 | 4. januar 1974 |
| ||||
| 70 |
| William B. Saxbe | Ohio | 4. januar 1974 | 14. januar 1975 |
| |||
| Gerald Ford |
| ||||||||
| 71 |
| Edward H. Levi | Illinois | 14. januar 1975 | 20. januar 1977 |
| |||
| - |
| Dick Thornburgh | 20. januar 1977 | 26. januar 1977 | Jimmy Carter |
| |||
| 72 |
| Griffin Bell | Georgien | 26. januar 1977 | 16. august 1979 |
| |||
| 73 |
| Benjamin Civiletti | Maryland | 16. august 1979 | 19. januar 1981 |
| |||
| 74 |
| William French Smith | 23. januar 1981 | 25. februar 1985 | Ronald Reagan |
| |||
| 75 |
| Edwin Meese | 25. februar 1985 | August 12, 1988 |
| ||||
| 76 |
| Dick Thornburgh | August 12, 1988 | 15. august 1991 |
| ||||
| George H. W. Bush |
| ||||||||
| 77 |
| William Barr | USA's vicegeneraladvokat (1990-1991) USA's assisterende statsadvokat for kontoret for juridisk rådgivning (1989-1990) | Virginia | August 16, 1991 | 26. november 1991 |
| ||
| 26. november 1991 | 20. januar 1993 |
| |||||||
| - | Stuart M. Gerson | 20. januar 1993 | 12. marts 1993 | Bill Clinton |
| ||||
| 78 |
| Janet Reno | 12. marts 1993 | 20. januar 2001 |
| ||||
| - |
| Eric Holder | USA's vicegeneraladvokat (1997-2001) USA's statsadvokat for District of Columbia (1993-1997) Dommer ved Superior Court of the District of Columbia (1998-1993) | 20. januar 2001 | 2. februar 2001 | George W. Bush |
| ||
| 79 |
| John Ashcroft | Missouri | 2. februar 2001 | 3. februar 2005 |
| |||
| 80 |
| Alberto Gonzales | Texas | 3. februar 2005 | 17. september 2007 |
| |||
| - |
| Paul Clement | Washington, D.C. | 17. september 2007 | 18. september 2007 |
| |||
| - |
| Peter Keisler | Washington, D.C. | 18. september 2007 | 9. november 2007 |
| |||
| 81 |
| Michael Mukasey | New York | 9. november 2007 | 20. januar 2009 |
| |||
| - |
| Mark Filip | Illinois | 20. januar 2009 | 3. februar 2009 | Barack Obama |
| ||
| 82 |
| Eric Holder | Fungerende statsadvokat i USA (2001) USA's vicegeneraladvokat (1997-2001) USA's statsadvokat for District of Columbia (1993-1997) Dommer ved Superior Court of the District of Columbia (1998-1993) | 3. februar 2009 | April 27, 2015 |
| |||
| 83 |
| Loretta Lynch | USA's statsadvokat for det østlige distrikt i New York (1999-2001, 2010-2015) Medlem af bestyrelsen for Federal Reserve Bank of New York (2003-2005) | New York | April 27, 2015 | 20. januar 2017 |
| ||
| - |
| Sally Yates | Georgien | 20. januar 2017 | januar 30, 2017 | Donald Trump |
| ||
| - |
| Dana Boente | Virginia | januar 30, 2017 | februar 9, 2017 |
| |||
| 84 |
| Jeff Sessions | USA's senator fra Alabama (1997-2017) Statsadvokat i Alabama (1995-1997) Statsadvokat for det sydlige distrikt i Alabama (1981-1993) | Alabama | februar 9, 2017 | November 7, 2018 |
| ||
| - |
| Matthew Whitaker | Iowa | November 7, 2018 | Februar 14, 2019 |
| |||
| 85 |
| William Barr | 77. statsadvokat i USA (1991-1993) USA's vicegeneraladvokat (1990-1991) USA's assisterende statsadvokat for kontoret for juridisk rådgivning (1989-1990) | Virginia | Februar 14, 2019 | December 23, 2020 |
| ||
| - |
| Jeffrey A. Rosen | Massachusetts | December 24, 2020 | 20. januar 2021 |
| |||
| - |
| John Demers | Massachusetts | 20. januar 2021 | Joe Biden |
| |||
| - |
| Monty Wilkinson | 20. januar 2021 | 11. marts 2021 |
| ||||
| 86 |
| Merrick Garland | Overdommer ved United States Court of Appeals for the District of Columbia Circuit (2013-2020) Kandidat til posten som associeret dommer ved Højesteret (2016) Dommer ved USA's appeldomstol for District of Columbia Circuit (1997-2013) | 11. marts 2021 | - |
| |||
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Spørgsmål og svar
Spørgsmål: Hvem er lederen af det amerikanske justitsministerium?
A: Den amerikanske justitsminister er lederen af det amerikanske justitsministerium.
Spørgsmål: Hvad er deres ansvarsområde?
A: Justitsministeren er ansvarlig for juridiske anliggender og er den øverste retshåndhævende embedsmand i den amerikanske regering. De anses også for at være den amerikanske regerings øverste advokat.
Spørgsmål: Er justitsministeren medlem af præsidentens kabinet?
Svar: Ja, de er medlem af præsidentens kabinet, men de har ikke titlen sekretær som andre kabinetsafdelingschefer.
Spørgsmål: Hvad betyder det at være "øverste retshåndhævende embedsmand"?
A: At være "øverste retshåndhævende embedsmand" betyder, at det er deres ansvar at håndhæve love og bestemmelser for at opretholde den offentlige sikkerhed og orden i samfundet.
Spørgsmål: Kræver det særlige kvalifikationer at være statsadvokat at være statsadvokat?
A: Ja, typisk skal man have en juridisk uddannelse for at blive statsadvokat og have omfattende erfaring med juridiske spørgsmål eller strafferetssystemet.
Spørgsmål: Hvor længe har denne stilling eksisteret?
A: Denne stilling har eksisteret siden 1789, da kongressen vedtog lovgivning om oprettelse af denne stilling i henhold til forfatningens artikel II, afsnit 2, punkt 1, som oprettede udøvende ministerier ledet af embedsmænd, der blev udnævnt af præsidenten og kunne afsættes af præsidenten med Senatets godkendelse.
