Schengenområdet: Definition, medlemmer og grænsefrihed i Europa

Schengenområdet forklaret: Definition, medlemslande og grænsefrihed i Europa – alt om paskontrol, medlemsliste og fri bevægelighed for rejsende.

Forfatter: Leandro Alegsa

25-02-2026 19:48

Schengenområdet er området i Europa hvor indre grænser normalt er åbne og hvor personkontroller ved rejser mellem medlemslandene er afskaffet. Aftalen blev oprindeligt underskrevet som Schengen-aftalen i Schengen, Luxembourg i 1985, og ordningen er siden udviklet gennem supplerende regler, særlig Schengen-grænsekoden.

Hvad betyder Schengen i praksis?

I praksis betyder medlemskab af Schengen, at der som hovedregel ikke foretages systematiske pas- og identitetskontroller ved rejser mellem medlemslandene. Rejsende kan bevæge sig frit inden for området uden at skulle gennem indvandringskontrol ved de indre grænser.

Det er vigtigt at skelne mellem pas-/identitetskontrol og toldkontrol: Schengen fjerner primært personkontrollen. Toldkontrol vedrører varer og kan fortsat finde sted, især når et Schengenland ikke er medlem af EU's toldunion (fx Schweiz). Desuden kan medlemsstater midlertidigt genindføre grænsekontrol ved de indre grænser ved alvorlige trusler mod offentlig orden eller indre sikkerhed.

Medlemslande

Schengenområdet omfatter i dag de fleste europæiske lande. De nuværende medlemmer er:

Bemærk, at nogle EU-lande har fået særlige undtagelser eller endnu ikke fuldt implementeret Schengen-reglerne (fx Irland har et undtagelsesarrangement). Schengen omfatter både EU-medlemmer og tredjelande (Island, Norge, Liechtenstein og Schweiz).

Grænsekontrol, told og identifikation

Selvom pas-kontrollen normalt er ophævet ved indre grænser, er det godt altid at have gyldig legitimation (pas eller nationalt id-kort for EU-borgere) med på rejser. Medlemsstater kan midlertidigt genindføre kontrol ved de indre grænser ved trusler mod offentlig orden eller sikkerhed.

Toldkontroller gælder stadig for varer. Schweiz er et eksempel på et Schengen-land, der ikke er medlem af EU's toldunion eller EØS, og derfor kan der ved grænseovergange stadig forekomme toldkontroller ved vareoverførsler til og fra Schweiz.

Visum og informationssystemer

Medlemmerne deler et fælles korttidsvisum (Schengen-visum), som normalt giver indehaveren ret til at opholde sig op til 90 dage inden for en 180-dages periode i hele Schengenområdet. Der findes også fælles tekniske systemer til kopperation og kontrol, blandt andet:

SIS (Schengen Information System) – et databasenetværk til deling af oplysninger om eftersøgte personer, stjålne køretøjer mv.
VIS (Visa Information System) – håndterer oplysninger om udstedte Schengen-visummer.
EES (Entry/Exit System) – et elektronisk system til registrering af ind- og udrejser for tredjelandsborgere, der fungerer som supplement til visastyringen (trinvis udrulning i årene efter 2022–2023).

Sikkerhed og samarbejde

Schengen-samarbejdet omfatter også politisamarbejde og grænsebeskyttelse. Agenturet Frontex (Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystvagten) assisterer medlemslandene ved ydre grænser, især ved pres på grænseovergangene, og ved operativt samarbejde mellem lande.

Hvad Schengen ikke omfatter

Schengen handler om fri bevægelighed af personer og grænsekontrol, men vedrører ikke automatisk:

Retten til at arbejde eller bosætte sig i et andet land (det kræver opholds- og arbejdstilladelse efter nationale eller EU-regler).
Told- og skattepolitik (disse kan være forskellige mellem medlemslande).

Størrelse og befolkning

Schengenområdet dækker et stort geografisk område i Europa og omfatter over 400 millioner indbyggere. Arealet ligger i størrelsesordenen flere millioner kvadratkilometer afhængigt af præcis medlemskab og grænseafgrænsninger.

Kort sagt: Schengen muliggør fri bevægelighed for personer mellem deltagerlandene og bygger på fælles regler, men der er stadig undtagelser, midlertidige grænsekontroller og toldregler, som rejsende bør kende til inden afrejse.

Schengenområdet Lovligt forpligtet til at tiltræde

Historie

Den 14. juni 1985 blev Schengen-aftalen undertegnet. Det skete på båden Prinsesse Marie-Astrid midt på Moselfloden. På dette sted mødes Frankrigs, Tysklands og Luxembourgs grænser. Fem lande underskrev aftalen: Belgien, Frankrig, Luxembourg, Nederlandene og Vesttyskland. Den blev underskrevet, men det betød ikke, at den allerede blev gennemført.

Den 26. marts 1995 underskrev alle EU's medlemmer (undtagen Det Forenede Kongerige og Irland) aftalen. Norge og Island har også undertegnet aftalen.

Den 1. maj 2004 blev Tjekkiet, Estland, Ungarn, Letland, Litauen, Malta, Polen, Slovakiet, Slovenien og Ungarn medlemmer af EU. De underskrev Schengen-aftalen samme dag. De gennemførte Schengenaftalen den 21. december 2007.

Schweiz blev medlem af Schengenområdet den 12. december 2008. Liechtenstein tiltrådte det den 19. december 2011.

Medlemmer

Seksogtyve lande er med i Schengenområdet. Alle disse lande er medlemmer af Den Europæiske Union, undtagen Island, Liechtenstein, Norge og Schweiz.

Nuværende

Flag	Staten	Område (km²)	Befolkning	Underskrevet eller vedtaget i	Dato for første gennemførelse
	Østrig	7004838710000000000♠83,871	7006841463800000000♠8,414,638	28. april 1995	1. december 1997
	Belgien	7004305280000000000♠30,528	7007110070200000000♠11,007,020	14. juni 1985	26. marts 1995
	Tjekkiet	7004788660000000000♠78,866	7007105358110000000♠10,535,811	1. maj 2004	21. december 2007^b
	Danmark (undtagen Grønland ^d og Færøerne ^d	7004430940000000000♠43,094	7006556421900000000♠5,564,219	19. december 1996	25. marts 2001
	Estland	7004452260000000000♠45,226	7006134019400000000♠1,340,194	1. maj 2004	21. december 2007^b
	Finland	7005338145000000000♠338,145	7006539170000000000♠5,391,700	19. december 1996	25. marts 2001
	Frankrig (undtagen oversøiske departementer og territorier)	7005674843000000000♠674,843	7007658218850000000♠65,821,885	14. juni 1985	26. marts 1995
	Tyskland	7005357050000000000♠357,050	7007817996000000000♠81,799,600	14. juni 1985	26. marts 1995^c
	Grækenland	7005131990000000000♠131,990	7007107876900000000♠10,787,690	6. november 1992	26. marts 2000
	Ungarn	7004930300000000000♠93,030	7006997900000000000♠9,979,000	1. maj 2004	21. december 2007^b
	Island ^a	7005103000000000000♠103,000	7005318452000000000♠318,452	19. december 1996	25. marts 2001
	Italien	7005301318000000000♠301,318	7007606815140000000♠60,681,514	27. november 1990	26. oktober 1997
	Letland	7004645890000000000♠64,589	7006224535700000000♠2,245,357	1. maj 2004	21. december 2007^b
	Liechtenstein ^a	7002160000000000000♠160	7004360100000000000♠36,010	28. februar 2008	19. december 2011
	Litauen	7004653030000000000♠65,303	7006320706000000000♠3,207,060	1. maj 2004	21. december 2007^b
	Luxembourg	7003258600000000000♠2,586	7005511840000000000♠511,840	14. juni 1985	26. marts 1995
	Malta	7002316000000000000♠316	7005417608000000000♠417,608	1. maj 2004	21. december 2007^b
	Nederlandene (undtagen Aruba, Curaçao, Sint Maarten og Caribien-Nederlandene)	7004415260000000000♠41,526	7007167037000000000♠16,703,700	14. juni 1985	26. marts 1995
	Norge ^a (undtagen SvalbardMayen ^e)	7005385155000000000♠385,155	7006499330000000000♠4,993,300	19. december 1996	25. marts 2001
	Polen	7005312683000000000♠312,683	7007381868600000000♠38,186,860	1. maj 2004	21. december 2007^b
	Portugal	7004923910000000000♠92,391	7007106477630000000♠10,647,763	25. juni 1992	26. marts 1995
	Slovakiet	7004490370000000000♠49,037	7006544007800000000♠5,440,078	1. maj 2004	21. december 2007^b
	Slovenien	7004202730000000000♠20,273	7006204895100000000♠2,048,951	1. maj 2004	21. december 2007^b
	Spanien (undtagen Ceuta og Melilla)^f	7005506030000000000♠506,030	7007460301090000000♠46,030,109	25. juni 1992	26. marts 1995
	Sverige	7005449964000000000♠449,964	7006941557000000000♠9,415,570	19. december 1996	25. marts 2001
	Schweiz ^a	7004412850000000000♠41,285	7006786650000000000♠7,866,500	26. oktober 2004	12. december 2008

a. ^ EFTA-stater uden for EU, som er associeret med EU's Schengen-aktiviteter, og hvor Schengen-reglerne finder anvendelse.
b. ^ For landegrænser og søhavne; siden den 30. marts 2008 også for lufthavne.
c. ^ Østtyskland blev en del af Forbundsrepublikken Tyskland, som blev medlem af Schengen den 3. oktober 1990. Inden da var landet ikke omfattet af aftalen. Trods nogle medieberetninger er Helgoland ikke uden for Schengen; det er kun uden for EU's merværdiafgiftsområde.
d. ^ Grønland og Færøerne er ikke omfattet af Schengenområdet, selv om der kan være lempeligere kontrol på Færøerne for fly fra Skandinavien takket være den nordiske pasunion, selv om det stadig anbefales at have et pas. Et Schengenvisum udstedt af en Schengenstat vil ikke give indehaveren adgang til nogen af de to områder, kun et dansk visum stemplet med enten "Gyldig for Færøerne" eller "Gyldig for Grønland" eller begge dele.
e. ^ Jan Mayen er dog en del af Schengenområdet.
f. ^ Schengenreglerne gælder fuldt ud for alle spanske territorier, men der er grænsekontrol ved udrejse fra Ceuta og Melilla til Spanien eller andre Schengenlande på grund af særlige ordninger for visumfritagelse for marokkanske statsborgere med bopæl i provinserne Tetuan og Nador.

Schengenvisum

Nogle nationaliteter skal have visum for at besøge Schengenområdet. De har kun brug for ét Schengenvisum til alle lande. Men de skal ansøge på ambassaden på deres hoveddestination. Hoveddestinationen er det sted, hvor en rejsende ønsker at tilbringe længst tid. Visumembedsmanden kan udstede et visum til kun én rejse eller til mange rejser. Tjenestemanden bestemmer også, hvor længe visummet er gyldigt. Den rejsende skal rejse ud, inden Schengenvisummet udløber.

Rejsende, der ikke har brug for et Schengenvisum, kan opholde sig i op til 90 dage inden for en periode på 180 dage.

Spørgsmål og svar

Spørgsmål: Hvad er Schengenområdet?

A: Schengenområdet er et område, der omfatter 26 europæiske lande, som har underskrevet Schengenaftalen i 1985. Denne aftale fjerner paskontrollen mellem medlemslandene og giver rejsende mulighed for at rejse fra det ene land til det andet uden at skulle igennem indvandringskontrol.

Spørgsmål: Hvem er de nuværende medlemmer af Schengenområdet?

A: De nuværende medlemmer af Schengenområdet er Belgien, Danmark, Estland, Finland, Frankrig, Grækenland, Island, Italien, Letland, Liechtenstein, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Norge, Polen, Portugal, Slovakiet, Slovenien, Spanien, Sverige, Schweiz, Tjekkiet, Tyskland, Ungarn og Østrig.

Spørgsmål: Hvor mange mennesker bor der i området?

A: I øjeblikket bor der 400 millioner mennesker i området.

Spørgsmål: Hvor stort er Schengenområdets område?

A: Området dækker 4 312 099 km2.

Spørgsmål: Findes der stadig toldkontrol i Schweiz?

Svar: Ja, da Schweiz ikke er en del af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, er der stadig toldkontrol i Schweiz.

Sp: Hvornår blev Schengen-aftalen undertegnet?

A: Schengenaftalen blev undertegnet i 1985 i Schengen Luxembourg.

Spørgsmål: Hvor gennemgår passagererne indvandringskontrol, når de rejser ind i eller ud af Schengenområdet?

A: Passagerer gennemgår indvandringskontrol, når de rejser ind i eller ud af Schengenområdet.

Søge