EU-medlemsstat: Definition, Københavnskriterier og historiske udvidelser

Få overblik over EU-medlemsstater, Københavnskriterierne og unionens historiske udvidelser — kriterier, processer og nøglemomenter fra 1958 til i dag.

En EU-medlemsstat er et af de 27 lande, der er blevet medlem af Den Europæiske Union (EU). Unionen blev oprettet i 1958 som Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF) og har siden udviklet sig både i medlemsantal og i kompetenceområder. Efter Storbritanniens udtræden den 31. januar 2020 består EU af 27 medlemsstater.

Hvad betyder det at være EU-medlemsstat?

At være EU-medlemsstat indebærer, at et land har tiltrådt traktaterne, accepterer EU's grundlæggende regler og deltager i Unionens fælles politikker i større eller mindre omfang. Medlemslande samarbejder om indre marked, toldunion, konkurrence- og miljøregler mv., og de deltager i de fælles beslutningsprocesser gennem repræsentation i Rådet, Europa-Parlamentet og via Kommissionen. Enkelte politikområder er overført fra nationalt niveau til EU-niveau i henhold til traktaterne, mens andre områder forbliver national suverænitet.

Københavnskriterierne

Før en stat kan optages som EU-medlem, skal den opfylde de såkaldte Københavnskriterier (fastlagt i 1993). Kort sagt kræver kriterierne:

• et stabilt demokrati med retsstatsprincip, beskyttelse af menneskerettigheder og respekt for mindretal;
• en fungerende markedsøkonomi og evne til at klare konkurrence og markedskræfterne inden for EU;
• evnen og viljen til at overtage EU's regler og forpligtelser (acquis communautaire), herunder gennemførelsen af lovgivning og administrative kapaciteter.

Derudover vurderer Kommissionen løbende kandidatlandenes fremskridt gennem landerapporter og screening af det relevante acquis. Nogle kandidater skal gennemføre særlige reformer og institutionelle forbedringer, før forhandlinger kan afsluttes.

Optagelsesproceduren

Adgangsprocessen er formelt baseret på artikel 49 i Traktaten om Den Europæiske Union. Hovedtrinene er:

• et land søger om medlemskab og får kandidatstatus (hvis Kommissionen og Rådet vurderer, at grundlæggende kriterier er opfyldt);
• screening og forhandling af forhandlingskapitler, hvor hvert felt af EU-lovgivning gennemgås; kapitler kan åbnes og lukkes efter fremskridt;
• når forhandlingerne er afsluttet, indgås en tiltrædelsestraktat, som skal godkendes af Rådet med enstemmighed, have samtykke fra Europa-Parlamentet og ratificeres af alle nuværende medlemsstater i overensstemmelse med deres forfatningsmæssige krav (nogle gange gennem nationale folkeafstemninger).

I praksis kan der også indgås overgangsordninger, overvågningsmekanismer og særlige betingelser, som sikrer, at nye medlemslande implementerer aftalerne ordentligt efter indtrædelsen.

Historiske udvidelser

EU/EØF begyndte med seks grundstater og er vokset gennem flere udvidelsesrunder. De vigtigste runder er:

• Den oprindelige oprettelse (1958): Belgien, Frankrig, Italien, Luxembourg, Nederlandene og Vesttyskland.
• 1973 (1. januar): Storbritannien, Danmark og Irland.
• 1981 (1. januar): Grækenland.
• 1986 (1. januar): Spanien og Portugal.
• 1995 (1. januar): Østrig, Finland og Sverige.
• 2004 (1. maj): Ti lande fra Central- og Østeuropa samt Middelhavsregionen — Cypern, Tjekkiet, Estland, Ungarn, Letland, Litauen, Malta, Polen, Slovakiet og Slovenien (EU's største enkeltudvidelse i antal lande).
• 2007 (1. januar): Bulgarien og Rumænien udgør den videre udvidelse.
• 2013 (1. juli): Kroatien som seneste tiltrædende medlemsstat.

Efter disse runder er Unionen kommet op på 27 medlemsstater (efter Storbritanniens udtræden). Udvidelserne har ofte været ledsaget af overgangsforanstaltninger og særlige overvågningsmekanismer for at sikre overholdelse af EU-standarder.

Om Bulgarien og Rumænien

Bulgarien og Rumænien udgør den anden del af EU's femte udvidelse og blev medlem af EU den 1. januar 2007. Tiltrædelsen fulgte årtiers forberedelse, omfattende reformprogrammer og en række anbefalinger fra Kommissionen. Begge lande underskrev deres tiltrædelsestraktat den 25. april 2005 ved en ceremoni i Neumünster Abbey i Luxembourg. Som led i tiltrædelsesprocessen indførte EU efter indtrædelsen monitorerings- og evalueringsmekanismer på visse områder for at sikre varig efterlevelse af retstatsprincipper og bekæmpelse af korruption.

Fremtidige muligheder

Der føres løbende forhandlinger og dialog med en række kandidat- og potentielle kandidatlande. Forhandlingsstatus og tempo varierer fra land til land, afhængigt af politiske reformer, administrative kapaciteter og opfyldelsen af Københavnskriterierne. Udvidelsesprocessen er både politisk og teknisk og kan tage mange år fra ansøgning til fuldt medlemskab.

Liste over medlemmer

Nuværende medlemmer

Flag	Staten	Officielt navn	Tiltrædelse	Befolkning	Kapital	Medlemmer af Europa-Parlamentet
	Østrig	Republikken Østrig	1. januar 1995	7006816992900000000♠8,169,929	Wien	18
	Belgien	Kongeriget Belgien	25. marts 1957	7007102745950000000♠10,274,595	Bruxelles	24
	Bulgarien	Republikken Bulgarien	1. januar 2007	7006767929000000000♠7,679,290	Sofia	18
	Kroatien	Republikken Kroatien	1. juli 2013	7006429061200000000♠4,290,612	Zagreb	12
	Cypern	Republikken Cypern	1. maj 2004	7005835000000000000♠835,000	Nicosia	6
	Tjekkiet	Tjekkiet	1. maj 2004	7007102567600000000♠10,256,760	Prag	24
	Danmark	Kongeriget Danmark	1. januar 1973 2	7006536885400000000♠5,368,854	København	14
	Estland	Republikken Estland	1. maj 2004	7006141568100000000♠1,415,681	Tallinn	6
	Finland	Republikken Finland	1. januar 1995	7006515753700000000♠5,157,537	Helsinki	14
	Frankrig	Den Franske Republik	25. marts 1957	7007597659830000000♠59,765,983	Paris	78
	Tyskland	Forbundsrepublikken Tyskland	25. marts 1957 1	7007832518510000000♠83,251,851	Berlin	99
	Grækenland	Den Hellenske Republik	1. januar 1981	7007106453430000000♠10,645,343	Athen	24
	Ungarn	Republikken Ungarn	1. maj 2004	7007100750340000000♠10,075,034	Budapest	24
	Irland	Irland	1. januar 1973	7006423492500000000♠4,234,925	Dublin	13
	Italien	Den Italienske Republik	25. marts 1957	7007587517110000000♠58,751,711	Rom	78
	Letland	Republikken Letland	1. maj 2004	7006236651500000000♠2,366,515	Riga	9
	Litauen	Republikken Litauen	1. maj 2004	7006338204100000000♠3,382,041	Vilnius	13
	Luxembourg	Storhertugdømmet Luxembourg	25. marts 1957	7005448569000000000♠448,569	Luxembourg	6
	Malta	Republikken Malta	1. maj 2004	7005397499000000000♠397,499	Valletta	5
	Nederlandene	Nederlandene	25. marts 1957	7007163181990000000♠16,318,199	Amsterdam	27
	Polen	Republikken Polen	1. maj 2004	7007386254780000000♠38,625,478	Warszawa	54
	Portugal	Den Portugisiske Republik	1. januar 1986	7007100842450000000♠10,084,245	Lissabon	24
	Rumænien	Rumænien	1. januar 2007	7007216981810000000♠21,698,181	Bukarest	35
	Slovakiet	Den Slovakiske Republik	1. maj 2004	7006542236600000000♠5,422,366	Bratislava	14
	Slovenien	Republikken Slovenien	1. maj 2004	7006193291700000000♠1,932,917	Ljubljana	7
	Spanien	Kongeriget Spanien	1. januar 1986	7007447089640000000♠44,708,964	Madrid	54
	Sverige	Kongeriget Sverige	1. januar 1995	7006909011300000000♠9,090,113	Stockholm	19

¹ Den 3. oktober 1990 blev de tidligere delstater i Den Tyske Demokratiske Republik medlem af Forbundsrepublikken Tyskland og blev dermed automatisk en del af EU.
² Grønland forlod Fællesskabet i 1985.

Tidligere medlemmer

Flag	Staten	Officielt navn	Tiltrædelse	Tilbagetrækning	Befolkning	Kapital	Medlemmer af Europa-Parlamentet
	Det Forenede Kongerige	Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland	1. januar 1973	31. januar 2020	7007602010000000000♠60,201,000	London	78

Det europæiske flag vajer uden for Leeds Town Hall i Leeds, England.

Spørgsmål og svar

Spørgsmål: Hvad er en EU-medlemsstat?

Sp: Hvor mange lande var oprindeligt en del af EU?

Spørgsmål: Hvornår blev Bulgarien og Rumænien medlemmer af EU?

Spørgsmål: Hvornår blev Det Forenede Kongerige medlem af EØF?

Spørgsmål: Hvor stor en procentdel af vælgerne valgte at forlade EU i 2016?

Spørgsmål: Hvornår trak Storbritannien sig officielt ud af EU?

Spørgsmål: Hvad er kendt som "Københavnskriterierne"?

Søg efter bogstav