Dáil Éireann – Irlands underhus i parlamentet (Teachta Dála/TD)
Lær om Dáil Éireann — Irlands underhus, dets valg, medlemmer (Teachta Dála/TD) og parlamentets rolle i moderne irsk politik.
Dáil Éireann (/dɔɪl ˈɛərən/ ( lytte), bogstaveligt talt Irlands forsamling) er underhuset i Irlands parlament. Dets medlemmer vælges af alle irske borgere i den stemmeberettigede alder (18 år). Medlemmerne af Dáil Éireann kaldes Teachta Dala (forkortet TD), hvilket på dansk svarer til "repræsentant i Dáil".
Sammensætning og valg
Dáil Éireann består af et flertal af folkevalgte medlemmer (i de seneste år typisk 160 TD'er). Medlemmer vælges ved proportional repræsentation ved enkelt overførbar stemme (PR-STV) i flerrepræsentative valgkredse. Valgperioden varer maksimalt fem år, men Dáil kan opløses tidligere af præsidenten på anmodning af Taoiseach (statsminister), hvilket normalt udløser nyvalg.
Funktioner og beføjelser
- Lovgivning: Dáil fremsætter og vedtager love. Seanad Éireann (overhuset) kan diskutere og i visse tilfælde udsætte lovgivning, men kan normalt ikke permanent blokere love vedtaget af Dáil.
- Budget og skat: Budgetforslag og lovgivning om offentlige udgifter starter normalt i Dáil og behandles primært dér.
- Regeringsdannelse: Dáil nominerer og bekræfter Taoiseach; regeringen skal have Dáil's tillid for at kunne fungere. Et mistillidsvotum kan få regeringen til at træde tilbage eller føre til nyvalg.
- Kontrolfunktion: Dáil fører parlamentarisk kontrol med regeringen gennem spørgsmålstid, forespørgsler, debatter og udvalg, som undersøger politikområder og regeringsadfærd.
Arbejde og procedurer
Dáil holder sine sessioner i Leinster House i Dublin. Arbejdet omfatter plenarsamlinger, udvalgsmøder (som udvalg for finans, udenrigspolitik, sundhed osv.), mundtlige og skriftlige spørgsmål til ministre samt debat om lovforslag. TD'er kan fremsætte private medlemmer-forslag, stille spørgsmål til regeringen og deltage i udvalg. Parlamentarisk immunitet sikrer, at medlemmer frit kan ytre sig i forsamlingen uden civilretlig ansvar for udtalelser i Dáil.
Relation til andre institutioner
Dáil er centrum for den demokratiske beslutningsproces i Irland og arbejder tæt sammen med præsidenten og Seanad Éireann. Regeringen dannes ud fra flertallet i Dáil, og vigtige beslutninger som statsbudgettet og lovgivning kræver typisk Dáil's godkendelse.
Sprog og titler
Officielle forhandlinger foregår primært på engelsk, men irsk (Gaeilge) er også et officielt sprog, og medlemmer kan bruge irsk i taler og procedurer. Betegnelsen Teachta Dala (forkortet TD) betyder bogstaveligt "Dáil-deputy" og anvendes som titel foran navnet på et medlem.
Vakancer og erstatning
Ved ledige pladser på grund af fx dødsfald eller fratræden afholdes sædvanligvis suppleringsvalg (by-election) i den pågældende valgkreds for at udfylde sædet, medmindre et opløsning af Dáil fører til almindeligt valg.
Dáil Éireann er dermed den centrale lovgivende forsamling i Irland med ansvar for at repræsentere vælgerne, vedtage lovgivning, kontrollere regeringen og danne grundlaget for landets politiske ledelse.
Historie
Første Dáil
Den første Dáil blev valgt ved det britiske parlamentsvalg i 1918. De Sinn Féin-folk, der blev valgt, kom ikke i Underhuset. I stedet blev de i Dublin og oprettede det første Dáil.
Den første Dáil vedtog den irske republiks uafhængighedserklæring, en forfatning og oprettede en regering.
Det første britiske kvindelige parlamentsmedlem var grevinde Markiewicz. Fordi hun var Sinn Féiner, kom hun i stedet ind i den første Dáil Éireann. Derfor tror mange mennesker, at Lady Astor var Storbritanniens første kvindelige parlamentsmedlem.
Anden Dáil
I 1922, under uafhængighedskrigen, vedtog briterne loven om Irlands regering. Ved loven blev der oprettet to parlamenter, et for Nordirland og et for Sydirland. Der blev ikke afholdt valg i Sydirland, fordi kun Sinn Féin-kandidater stillede op. De mødtes ikke som det sydirske underhus. I stedet mødtes de og den eneste Sinn Féiner, der kun blev valgt i Nordirland, som det andet Dáil.
På den første dag i den anden Dáil sagde Éamon de Valera, præsident for den irske republik, at der ikke ville være behov for at kæmpe eller forhandle med Storbritannien, hvis den britiske premierminister huskede på, at han havde sagt
Polen har valgt sin egen regering ved almindelige valg, og det er uacceptabelt, at et land udefra kommer ind og påtvinger landet en regering, som det ikke ønsker.
De Valera sagde, at hvis Polen havde ret til sin egen regering, så havde Irland det også.
Den anden Dáil ratificerede (dvs. bekræftede) den engelsk-irske traktat med 64 stemmer for og 57 imod. Herefter mødtes de 64 medlemmer, der var for traktaten, som det sydirske underhus sammen med de fire parlamentsmedlemmer fra universiteterne og stemte for at acceptere traktaten igen.
Tredje Dáil
Den tredje Dáil var to ting.
- Den uafhængighedsvenlige Dáil, der fulgte efter den første og anden Dáil, og
- Det provisoriske parlament, som efterfulgte det sydirske underhus
Det tredje Dáil vedtog forfatningen for den irske fri stat, og efter den 6. december 1922 var det underhuset i den irske fri stats Oireachtas.
Dáil-debatter
Det officielle referat af alt, hvad der bliver sagt i Dáil, hedder engelsk: Dáil Debates eller irsk: Díospóireachtaí Dála. Første bind (bog) begynder den dag, hvor den tredje Dáil mødtes, så referatet af den første Dáil kaldes bog F, og den anden Dáil begynder med bog S.
Valg af Dáil
TD'erne vælges i valgkredse med flere medlemmer, i modsætning til det britiske underhus og det amerikanske Repræsentanternes Hus, som er enkeltmandskredse. Der kan være tre, fire eller fem TD'er i hver valgkreds. Vælgerne kan stemme på så mange kandidater, de vil, men de rangerer dem i prioriteret rækkefølge, 1,2,3...
Det kan nogle gange tage to eller endda tre dage at finde ud af, hvem der er blevet valgt, fordi stemmerne tælles flere gange i forbindelse med systemet med en enkelt overførbar stemme.
Hvis formanden for Dáil Éireann, kaldet Ceann Comhairle, ønsker at stille op til genvalg, behøver han ikke at blive valgt. Loven og forfatningen siger, at han får en plads i sin gamle valgkreds.
Dáil Éireann's beføjelser
Dail er det mest magtfulde af de to kamre i Oireachtas.
Taoiseach (premierminister), Tánaiste (vicepremierminister) og finansministeren skal være medlemmer af Dáil Éireann.
Lovforslag om skatteforhøjelser skal starte i Dáil og kan ikke nedlægge veto i Seanad.
Dáil kan vedtage et lovforslag, selv om Seanad gør indsigelse, men Højesteret kan beslutte, at loven ikke er tilladt i henhold til forfatningen. Præsidenten kan også spørge Højesteret, om lovforslaget ikke er tilladt i henhold til forfatningen, inden han/hun underskriver det.
Relaterede sider
- Oireachtas
- Seanad Éireann
Spørgsmål og svar
Spørgsmål: Hvad er Dáil Éireann?
A: Dáil Éireann er underhuset i Irlands parlament.
Spørgsmål: Hvem vælger medlemmerne af Dáil Éireann?
A: Alle irske borgere, der er i den stemmeberettigede alder (18 år), vælger medlemmerne af Dáil Éireann.
Sp: Hvad hedder medlemmerne af Dáil Éireann?
A: Medlemmerne af Dáil Éireann kaldes Teachta Dala (TD).
Sp: Hvor gammel skal man være for at stemme i Irland?
Svar: I Irland skal du være 18 år eller ældre for at stemme.
Sp: Hvad betyder "Dáil Éireann" på engelsk?
A: På engelsk kan "Dáil Éireann" oversættes til "Irlands forsamling".
Sp: Hvad er formålet med parlamentets underhus?
A: Formålet med parlamentets underhus er at repræsentere og debattere på borgernes vegne.
Spørgsmål: Er der også et overhus i det irske parlament?
Svar: Ja, der er et overhus ud over underhuset, som er kendt som Seanad Éireann.
Søge