Særlig administrativ region
En særlig administrativ region (SAR) er en region i Kina, der har en høj grad af autonomi, dvs. stor magt til at styre sig selv. Der findes to SAR'er i Kina, Hongkong og Macao. I modsætning til andre regioner på det kinesiske fastland har SAR'er en grundlov, en forfatning, der er forskellig fra Folkerepublikken Kinas (Kina) forfatning. Grundloven giver Hongkong og Macao frihedsrettigheder, som ikke findes i resten af Kina, f.eks. religionsfrihed, ytringsfrihed, pressefrihed, forsamlingsfrihed og retten til at fremsætte andragender. Grundloven giver også SAR'erne mulighed for at bestemme de økonomiske regler for deres region, hvilket er grunden til, at økonomierne er meget mindre kontrollerede i Hongkong og Macao end på det kinesiske fastland, og giver dem også frihed til at vælge, hvem de vil lukke ind i deres egne regioner uden at skulle have visum. Som følge heraf har Hongkong og Macao deres egne valutaer, pas, officielle sprog osv. Dette er almindeligvis kendt som "et land, to systemer"-politikken.
Kinesisk er et officielt sprog i begge SAR'er, men i modsætning til det kinesiske fastland, hvor mandarin er det vigtigste talesprog og forenklet kinesisk er det vigtigste skriftsprog, er kantonesisk det mest talte sprog og traditionelt kinesisk det vigtigste skriftsprog i disse områder. Det er muligt, fordi det er uklart, at kinesisk blot angives som det officielle sprog. Desuden er engelsk og portugisisk, som er hovedsprogene i de nationer, der tidligere kontrollerede Hongkong og Macao i den pågældende rækkefølge, også officielle sprog i de respektive SAR'er.
Historie
Efter at det britiske imperium havde besejret Kina i Opiumkrigene, blev Kina tvunget til at afgive Hongkong til briterne efter at have underskrevet ulige traktater, der var til fordel for britiske interesser. Kina måtte opgive kontrollen med Hong Kong Island i 1842, Kowloon-halvøen i 1860 og blev tvunget til at leje New Territories i 99 år i 1898. I 1980'erne, da dets lejemål af New Territories næsten var udløbet, forsøgte Det Forenede Kongerige at forny lejemålet af New Territories. Kina nægtede imidlertid at forny lejemålet. Da New Territories havde halvdelen af Hongkongs befolkning og det meste af Hongkongs vandforsyning, ville det have ødelagt Hongkongs økonomi at have Kowloon og Hong Kong Island uden New Territories. Modvilligt besluttede Storbritannien i 1984 at indlede forhandlinger om at give Hongkong tilbage i 1984. I 1988 indvilligede Kina i at opretholde grundloven, som ville gøre Hongkong til en SAR, når det blev tilbageleveret til Kina, og i 1997 blev Hongkong tilbageleveret til Folkerepublikken Kina.
I 1557 etablerede det portugisiske imperium en permanent bosættelse på Macao efter at have fået tilladelse fra Kina til at lægge til og handle der. Det overtog imidlertid Taipa i 1951 og Coloane i 1864, og i 1887 blev Kina tvunget til at underskrive en traktat, der gjorde Macao til en permanent koloni under Portugal. Efter et militærkup, der væltede den portugisiske regering i 1974, lovede den nye regering imidlertid at tilbagegive alt det land, som den havde taget i udlandet. I 1986 indledte Portugal og Kina drøftelser om, hvordan man på fredelig vis kunne give Kina kontrollen med Macao tilbage, og i 1999 blev Macao en SAR i Kina.
Regional status i Kina
Som SAR'er accepterer Kina, at "det kommercielle, sociale og juridiske liv i Hongkong/Macau vil forblive som det er" indtil efter de første 50 år som en del af Folkerepublikken Kina. For Hong Kongs vedkommende vil dets ubrudte status vare indtil 2047, og for Macaus vedkommende indtil 2049. Derefter kan Folkerepublikken Kina styre Hongkong og Macao efter eget ønske.
Spørgsmål og svar
Spørgsmål: Hvad er en særlig administrativ region (SAR)?
A: En særlig administrativ region (SAR) er en region i Kina, der har en høj grad af autonomi eller meget stor magt til at styre sig selv.
Sp: Hvor mange SAR'er er der i Kina?
A: Der er to SAR'er i Kina, Hongkong og Macao.
Spørgsmål: Hvad er grundloven?
A: Grundloven er en forfatning, der adskiller sig fra Folkerepublikken Kinas (PRC) forfatning. Den giver Hongkong og Macao frihedsrettigheder, som ikke findes i resten af Kina, f.eks. religionsfrihed, ytringsfrihed, pressefrihed, forsamlingsfrihed og retten til at fremsætte andragender. Desuden giver det dem mulighed for at bestemme deres egne økonomiske regler.
Spørgsmål: Hvad henviser "ét land, to systemer"-politikken til?
A: "Et land, to systemer"-politikken henviser til, at begge SAR'er har deres egne valutaer, pas, officielle sprog osv., samtidig med at de stadig er en del af ét land - det kinesiske fastland.
Spørgsmål: Hvilket sprog tales mest almindeligt i disse områder?
Svar: Kantonesisk er det mest talte sprog i disse områder.
Spørgsmål: Er engelsk og portugisisk også officielle sprog i disse områder? Svar: Ja, engelsk og portugisisk er også officielle sprog i de respektive SAR'er på grund af deres tidligere kontrol over disse regioner.
