CEDAW: FN-konvention om afskaffelse af diskrimination mod kvinder
CEDAW – FN-konventionen om afskaffelse af diskrimination mod kvinder: Læs om rettigheder, ratifikationer og kampen for ligestilling globalt.
Konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder er en konvention og en af de internationale menneskerettighedslove, der blev vedtaget af FN's Generalforsamling den 18. december 1979 og trådte i kraft den 3. september 1981 med det formål at forbyde enhver form for diskrimination af kvinder og sikre deres menneskerettigheder og frihed på lige fod med mænd. I 2017 havde 189 lande ratificeret denne konvention, dvs. de har lovet at gennemføre konventionen. De lande, der ikke havde ratificeret den, var Iran, Somalia, Sydsudan, Tonga, USA og Vatikanstaten.
Hvad konventionen indeholder
Konventionen fastlægger en række forpligtelser for stater om at fjerne både direkte og indirekte diskrimination mod kvinder og sikre reel ligestilling. Nogle af de væsentligste elementer omfatter:
- Definition af diskrimination (Artikel 1): enhver sondring, undtagelse eller begrænsning baseret på køn, som har til formål eller virkning at påvirke kvinders menneskerettigheder og friheder negativt.
- Statsforpligtelser (Artiklerne 2–5): krav om at indføre love og foranstaltninger, ændre diskriminerende praksis og fremme ligestilling i både offentlig og privat sfære.
- Politisk og offentlig deltagelse (Artikel 7): ligelige muligheder for kvinder til at deltage i politisk og offentligt liv.
- Uddannelse, arbejde og sundhed (Artiklerne 10–12): adgang til uddannelse, lige løn og arbejdsforhold samt ret til fornøden sundhedspleje.
- Ægteskab og familie (Artikel 16): ligestilling mellem ægtefæller i spørgsmål som valg af ægtefælle, ægteskabets indgåelse og ophævelse, forældremyndighed og ejendomsrettigheder.
Overvågning og håndhævelse
Konventionens gennemførelse overvåges af Komitéen for afskaffelse af diskrimination mod kvinder (ofte kaldet CEDAW-komitéen). Stater, der har ratificeret konventionen, skal indsende periodiske rapporter til komitéen om de foranstaltninger, de har truffet for at opfylde deres forpligtelser. Derudover spiller civilsamfundet og NGO'er ofte en rolle ved at indsende såkaldte "shadow reports", som supplerer statens egne oplysninger.
I 1999 blev der vedtaget en valgfri protokol til konventionen, som trådte i kraft kort tid efter. Den valgfri protokol åbner to væsentlige muligheder for ofre for kønsbaseret diskrimination:
- Muligheden for at indgive individuelle klager til CEDAW-komitéen (for stater, der har accepteret protokollen).
- En undersøgelsesprocedure, hvor komitéen kan undersøge særligt alvorlige eller systematiske krænkelser.
Reservationer og begrænsninger
Mange lande har ratificeret konventionen med reservationer, især på områder, hvor nationale love eller religiøse regler berører familie- og personlovgivning. Sådanne reservationer kan svække konventionens effekt, og komitéen arbejder med at påpege uforenelige reservationer og opfordre til deres tilbagerulning.
Konventionen har ikke automatisk håndhævelsesmagt i en national retstilstand — effekten afhænger af, hvordan stater integrerer konventionens bestemmelser i deres nationale lovgivning og praksis. Derfor varierer gennemførelsen betydeligt mellem lande.
Betydning og kritik
CEDAW betragtes som en nøgleinstrument i det internationale arbejde for kvinders rettigheder. Den har fungeret som et normativt referencepunkt for lovreformer, retspraksis og politiske tiltag mod kønsdiskrimination verden over, f.eks. i lovgivning om vold mod kvinder, ligeløn og adgang til uddannelse og sundhed.
Samtidig møder konventionen kritik og udfordringer, herunder:
- Manglende fuld gennemførelse i praksis i mange lande.
- Brug af reservationer, der begrænser visse artiklers anvendelse.
- Politiske og kulturelle barrierer, der gør det svært at omsætte internationale forpligtelser til lokal praksis.
Aktuel relevans
Selvom det internationale landskab ændrer sig over tid, forbliver konventionen et centralt værktøj for regeringer, domstole, aktivister og internationale organisationer, når målet er at fremme ligestilling og beskytte kvinder mod diskrimination. Implementeringen kræver dog vedvarende politisk vilje, lovgivningsarbejde, uddannelse og ressourcer for at omsætte internationale forpligtelser til konkrete forbedringer i kvinders liv.
Konventionens tilstand (grøn:ratificeret, gul:kun underskrevet og rød:ingen af delene)
Hovedindhold
Artikel 1 Ved forskelsbehandling af kvinder forstås enhver forskelsbehandling, udelukkelse eller begrænsning af alle former for kvinders menneskerettigheder og frihedsrettigheder.
Artikel 2 Landene skal forbyde enhver form for diskrimination af kvinder fra alle, grupper og virksomheder og skal ændre alle love for at beskytte kvinder mod diskrimination.
Artikel 4 Særlige foranstaltninger til fremme af reel ligestilling mellem mænd og kvinder og til beskyttelse af moderkvinder er ikke forskelsbehandling.
Artikel 5 Afskaffelse af alle fordomme og skikke, der skyldes en forestilling om, at et køn er under- eller overlegen, eller som skyldes stereotype roller for mænd og kvinder.
Artikel 6 Beskyttelse af kvinder mod alle former for menneskehandel og prostitution.
Artikel 7 Kvinders stemmeret og ret til at deltage i regeringens politik.
Artikel 8 Kvinders ret til at repræsentere deres regering og deltage i arbejdet i internationale organisationer.
Artikel 9 Kvinders ret til at ændre nationalitet og ved ægteskab med en udlænding ændres kvinder ikke automatisk i overensstemmelse med mandens nationalitet og har samme ret som mænd til at ændre sit barns nationalitet.
Artikel 10 Afskaffelse af forskelsbehandling af kvinder på uddannelsesområdet;
- a) Samme betingelser for karriere og erhvervsvejledning
- b) Adgang til det samme uddannelsesprogram, de samme prøver og det samme undervisningspersonale
- c) at afskaffe alle stereotype opfattelser af mænds og kvinders rolle på alle niveauer og i alle former for uddannelse.
- d) Samme chance for at få stipendier
- g) samme mulighed for at deltage i sport
Artikel 11 1. Afskaffelse af forskelsbehandling af kvinder i forbindelse med arbejde
2. For at forhindre forskelsbehandling af kvinder i forbindelse med ægteskab og moderskab og sikre deres ret til at arbejde har landene
- a) at forbyde sanktioner eller afskedigelse på grund af graviditet eller barselsorlov.
- b) at give barselsorlov med løn eller sociale ydelser uden tab af tidligere erhverv.
- d) at beskytte gravide kvinder mod skadelige arbejder.
Artikel 12 Afskaffelse af forskelsbehandling på sundhedsområdet.
Artikel 13
- a) Retten til familieydelser
- b) Rettigheder til banklån og kreditkort
Artikel 14 Afskaffelse af forskelsbehandling i landdistrikterne.
Artikel 15 Kvinders ligestilling med mænd for loven, også i civile sager og med hensyn til rets- og handleevne.
Artikel 16
- a) Retten til at indgå ægteskab
- b) Den samme ret til frit at vælge ægtefælle
- c) samme ret og ansvar under ægteskabet
- d) de samme rettigheder og det samme ansvar som forældre
- e) de samme rettigheder til frit og ansvarligt at træffe beslutning om antallet af børn og deres afstand mellem børnene
- g) de samme personlige rettigheder som mand og kone, også retten til at vælge efternavn, erhverv og arbejde
Fra artikel 19 til 30 om det udvalg, der overvåger landenes gennemførelse af denne konvention. Udvalget består af 23 medlemmer, der er valgt af landene. De skal være "af høj moralsk anseelse". Landene skal mindst hvert fjerde år forelægge en national rapport for udvalget, og udvalget forelægger rapporter for FN's Økonomiske og Sociale Råd.
Udvalget giver også forslag til landene om spørgsmål vedrørende afskaffelse af forskelsbehandling af kvinder.
Valgfri protokol
Denne konvention har også den "valgfrie protokol til konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder". Den giver kvinder, hvis menneskerettigheder, der er nedfældet i denne konvention, krænkes, mulighed for at indbringe sagen for FN's Komité. Indtil nu, i september 2017, har 109 lande ratificeret den, dvs. lovet FN at gennemføre den.
Relaterede sider
- Kvinde
- Kvinders rettigheder
- Diskrimination
- Ret til uddannelse
- De Forenede Nationers Udviklingsfond for Kvinder
Spørgsmål og svar
Spørgsmål: Hvad er konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder?
A: Konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder er en konvention og international menneskerettighedslovgivning, der blev vedtaget af FN's Generalforsamling i 1979.
Spørgsmål: Hvad var formålet med konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder?
Svar: Formålet med konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder var at forbyde al diskrimination mod kvinder og sikre deres menneskerettigheder og frihed på lige fod med mænd.
Spørgsmål: Hvornår trådte konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder i kraft?
A: Konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder trådte i kraft den 3. september 1981.
Spørgsmål: Hvor mange lande har ratificeret konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder?
Svar: I 2017 havde 189 lande ratificeret konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder.
Spørgsmål: Hvilke lande havde ikke ratificeret konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder pr. 2017?
Svar: Iran, Somalia, Sydsudan, Tonga, USA og Vatikanstaten havde ikke ratificeret konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder i 2017.
Spørgsmål: Hvad betyder det for et land at ratificere konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder?
A: Når et land ratificerer konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder, har det lovet at gennemføre konventionen og forbyde al diskrimination mod kvinder og samtidig sikre deres menneskerettigheder og frihed på lige fod med mænd.
Spørgsmål: Hvor vigtig er konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder for kvinders rettigheder på verdensplan?
A: Konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder er en vigtig international menneskerettighedslovgivning for kvinders rettigheder i hele verden, da den har til formål at afskaffe alle former for diskrimination mod kvinder og sikre deres menneskerettigheder og frihed på lige fod med mænd, fremme ligestilling mellem kønnene og styrke kvinders indflydelse.
Søge