Politik i Kongeriget Nederlandene: Parlament, monarki og Caribien

Få indsigt i Kongeriget Nederlandenes politik: parlamentarisk monarki, Staten-Generaal og relationen mellem den europæiske stat og Caribien (Aruba, Curaçao, Saint Martin og karibiske kommuner).

Nederlandene har et indirekte demokrati. Landet har en forfatning og et monarki, der opererer inden for rammerne af forfatningen. Den demokratiske struktur er bestemt af et parlament (den lovgivende magt) og en regering (den udøvende magt). Regeringen er afhængig af parlamentets tillid, men de to grene er ikke strengt adskilt (det parlamentariske system).

Parlamentet kaldes Staten-Generaal (nederlandsk: Staten-Generaal) og består af to kamre: et underhus, det såkaldte andet kammer (nederlandsk: Tweede Kamer), der kan sammenlignes med Repræsentanternes Hus i andre lande, og et overhus, det såkaldte første kammer (nederlandsk: Eerste Kamer), der kan sammenlignes med senatet i andre lande og ofte kaldes det samme.

På et lavere niveau er der provinser, kommuner og vandråd.

På et højere niveau er Nederlandene medlem af Benelux, Europarådet, Den Europæiske Union, NATO og FN.

Nederlandene hedder officielt Kongeriget Nederlandene. Det består af fire lande: selve Nederlandene (den europæiske del) og tre ø-lande i Caribien: Aruba, Curaçao og Saint Martin. Tre andre øer i Caribien, der hører til Nederlandene, har status som særlige kommuner i Nederlandene, de såkaldte Caribiske Nederlandene.

Parlament og lovgivning

Staten-Generaal er landets lovgivende magt. Tweede Kamer (andet kammer) har 150 medlemmer, valgt ved forholdstalsvalg for typisk en periode på fire år, men valg kan afholdes tidligere. Tweede Kamer kan fremsætte, ændre og forkaste lovforslag og fører omfattende kontrol med regeringen gennem forespørgsler, debat og mistillidsvotummer.

Eerste Kamer (første kammer) har 75 medlemmer, valgt indirekte af provinsparlamenterne. Dette kammer fungerer primært som et reviserende led — det kan vedtage eller forkaste lovgivning, men kan ikke ændre forslagene. Samspillet mellem de to kamre sikrer både politisk debat og juridisk gennemgang af lovgivningen.

Lovgivningsprocessen begynder ofte i regeringen eller i Tweede Kamer, hvorefter forslag drøftes, ændres og godkendes af begge kamre. Mange beslutninger kræver parlamentarisk opbakning, hvilket i praksis betyder, at regeringer må indgå i koalitioner i et flerpartisystem.

Regering og monarki

Regeringen består af statsministeren, ministre og eventuelle statssekretærer. Nederlandene har et parlamentarisk system, hvor regeringen må have tillid i Tweede Kamer. På grund af forholdstalsvalg er det almindeligt med koalitionsregeringer mellem flere partier.

Monarken er formelt statsoverhoved og har en række ceremonielle og formelle opgaver: udnævnelse af ministre (på grundlag af politiske aftaler), statsrådets rolle og underskrift af love. I praksis er monarkens politiske magt begrænset — alle konstitutionelle handlinger skal normalt være underskrevet af en ansvarlig minister, som dermed bærer det politiske ansvar. Monarken spiller også en rolle i regeringsdannelsen ved at facilitere sonderinger og udpege en informateur eller formateur under koalitionsforhandlinger.

Politiske partier og valg

Det nederlandske politiske landskab er kendetegnet ved et flerpartisystem og forholdstalsvalg. Det betyder, at parlamentariske flertal sjældent opnås af ét parti alene; i stedet dannes ofte koalitioner. Partier spænder fra højre- til venstrefløj og inkluderer både brede folkelige partier og mindre nichepartier. Den politiske kultur lægger vægt på forhandling og kompromis.

Lokal forvaltning og særlige organer

Landets administrative lag omfatter provinser og kommuner. Provinserne varetager opgaver som regional planlægning og koordinering, mens kommunerne står for lokale servicefunktioner som skoler, sociale ydelser og byplanlægning. Vandråd (vandboards) er unikke institutioner med ansvar for vandpleje, diger og afvanding — et vigtigt område i et land, hvor store dele ligger under havniveau.

Kongeriget Nederlandene og Caribien

Kongeriget Nederlandene omfatter fire selvstændige lande: det europæiske Nederlandene og tre konstituerede lande i Caribien: Aruba, Curaçao og Saint Martin. Hvert af disse lande har egen forfatning og stor indre selvstændighed, men samarbejder inden for Kingdom-et om bl.a. forsvar, udenrigspolitik, konstitutionelle anliggender og statsborgerskab.

De tre øvrige øer i Caribien — ofte omtalt som Caribiske Nederlandene — er særlige kommuner i Nederlandene (Bonaire, Sint Eustatius og Saba). De er en integreret del af landet Nederlandene, men har tilpasset lokale regler og undtagelser i forhold til det europæiske område.

EU-status: Den europæiske del af Nederlandene er medlem af Den Europæiske Union. De caribiske lande og de caribiske kommuner har en særlig tilknytning til EU som oversøiske lande og territorier (OCT), hvilket betyder, at EU-lovgivning ikke automatisk gælder der, men de har særlige relationer og samarbejder med EU.

Retssystem og kontrolinstanser

Det nederlandske retssystem har Hoge Raad (Højesteret) som højeste domstol i civile, strafferetlige og skattemæssige sager. Der findes også specialiserede forvaltningsdomstole og appellationer. Nederlandene har ikke en forfatningsdomstol, der kan underkende love ved grundlovsstrid; domstolene kan dog kontrollere love i forhold til internationale traktater og menneskerettighedsforpligtelser.

Raad van State (Statsrådet) fungerer som et formelt rådgivende organ for regeringen og parlamentet i lovgivningsspørgsmål og er samtidig en højeste administrative domstol på visse områder. Ombudsmanden og andre uafhængige tilsynsorganer fører tilsyn med forvaltningen og sikrer borgernes rettigheder i mødet med den offentlige sektor.

Internationalt samarbejde

Benelux, Europarådet, Den Europæiske Union, NATO og FN er centrale rammer for Nederlandenes udenrigs- og sikkerhedspolitik. Som EU-medlem (den europæiske del) deltager Nederlandene aktivt i det europæiske samarbejde, mens Kingdom-niveauet håndterer visse internationale anliggender for hele rigsfællesskabet.

Afsluttende bemærkninger

Politikken i Nederlandene bygger på en blanding af parlamentarisk demokrati, et konstitutionelt monarki og et decentralt forvaltningssystem. Kombinationen af mange politiske partier, koalitionsregeringer og stærke lokale institutioner betyder, at beslutningsprocesserne ofte er præget af forhandling, kompromis og institutionel kontrol.

Spørgsmål og svar

Spørgsmål: Hvad er det politiske system i Nederlandene?

Spørgsmål: Hvilke to kamre findes der i parlamentet i Nederlandene?

Sp: Hvor mange lande udgør Kongeriget Nederlandene?

Spørgsmål: Er der nogen adskillelse mellem den lovgivende og den udøvende magt?

Spørgsmål: Er der regionale regeringer under det nationale niveau?

Søg efter bogstav