CIA (Central Intelligence Agency) – Kort om USAs efterretningstjeneste

CIA – Kort om USAs efterretningstjeneste: historie, hemmelige operationer, rolle i amerikansk sikkerhed og kontroverser omkring magt, spionage og hemmeligholdelse.

Central Intelligence Agency (CIA) er en del af USA's forbundsregering, der er placeret i George Bush Center for Intelligence i Langley, Virginia. Agenturet blev oprettet efter Anden Verdenskrig ved National Security Act i 1947. Mange af de personer, der startede CIA, kom fra Office of Strategic Services (OSS), som var det vigtigste amerikanske efterretningsagentur under krigen. General John K. Singlaub var en af de personer, der var med til at oprette CIA.

Den tidligere direktør for Central Intelligence Agency var Gina Haspel, som tiltrådte den 26. april 2018 og var i embedet indtil marts 2021. Siden marts 2021 er CIA-direktør William J. Burns. Direktoratet udpeges af præsidenten og skal godkendes af Senatet.

Organisation og opgaver

CIA arbejder primært med udenlandske efterretninger og kan ikke føre politiarbejde i USA. Traditionelt er CIA opdelt i flere hovedområder, der tilsammen dækker både indsamling, analyse, teknologi og støtte:

• clandestine operationer (indsamling af hemmelige efterretninger og menneskelige kilder)
• analyse (bearbejdning og vurdering af indsamlede oplysninger)
• videnskab og teknologi (udvikling af tekniske efterretningsmidler)
• støttefunktioner (logistik, kommunikation og sikkerhed)

Organisationens nøjagtige opbygning har ændret sig over tid, og nyere enheder som Directorate of Digital Innovation afspejler fokusskift mod cyber- og digital efterretning. Antallet af ansatte og agenturets samlede budget er i vid udstrækning hemmeligt, selvom der findes offentlige estimater.

Historie og kendte operationer

CIA har været involveret i mange hemmelige operationer i løbet af Det Kolde Krig og bagefter. Nogle af de mest omtalte historiske operationer inkluderer støtte til kup og regimeændringer i midten af det 20. århundrede (fx Iran 1953 og Guatemala 1954), aktiviteter under Vietnamkrigen samt omfattende kontraindustrielle og antiterroraktioner. Mange af disse operationer har været genstand for offentlig debat og efterforskning.

I 1993 forsøgte Saddam Hussein angiveligt at få gennemført et attentat mod den tidligere præsident George H.W. Bush – som på det tidspunkt tidligere havde været CIA-direktør – under et besøg i Kuwait. Attentatforsøget lykkedes ikke. Som gengældelse beordrede den daværende præsident Clinton i juni 1993, at der skulle affyres krydsermissiler mod bygninger, der rummede irakisk efterretningstjeneste i Bagdad. Angrebet blev gennemført om natten; der var civile tab, herunder rengøringspersonale.

Metoder: hemmelige operationer og åbne kilder

CIA udfører både hemmelige operationer og bruger åbne kilder. Hemmelige operationer kan være farlige for de involverede medarbejdere; flere CIA-medarbejdere er blevet dræbt under tjeneste, og deres navne er indhugget på CIA-minde, mens andre forbliver hemmelige og markeres med en stjerne på mindesmærket.

Samtidig spiller åbne kilder (OSINT) en vigtig rolle. Analytikere læser udenlandske aviser, overvåger udenlandske nyhedsudsendelser, studerer satellitbilleder, kommunikationsdata og anden tilgængelig information for at bygge et samlet efterretningsbillede.

Lovgivning, ansvar og kontroverser

CIA opererer under amerikansk lov og præsidentielle direktiver. Særligt omstridt er agenturets hemmelige operationer, tilbageholdelser, »extraordinary rendition« og afhøringsmetoder, der blev brugt efter terrorangrebene den 11. september 2001. Disse programmer har udløst både nationale og internationale kritikpunkter, undersøgelser og juridiske sager.

Det er vigtigt at nævne, at amerikansk politik forbyder ordinær statssanktioneret myrdelse af udenlandske ledere; dette er reguleret af præsidentielle ordrer og lovgivning, bl.a. forbud mod politisk politimord og statsassassinering.

Efter 11. september og ændringer i efterretningsstrukturen

Før 2004 rapporterede CIA-direktøren direkte til præsidenten og fungerede ofte også som leder af hele den amerikanske efterretningssamfund (Director of Central Intelligence). Efter terrorangrebene den 11. september 2001 blev der gennemført reformer, og posten som direktør for den nationale efterretningstjeneste (Director of National Intelligence, DNI) blev oprettet for at koordinere efterretningsindsatsen på tværs af agenturer. CIA rapporterer nu til DNI i mange sammenhænge, samtidig med at CIA fortsat leverer efterretninger direkte til præsidenten og andre beslutningstagere.

Populærkultur

CIA har inspireret talrige film, tv-serier og bøger. Agenturets arbejde er ofte skildret i fiktion og populærkultur – nogle eksempler er det amerikanske tv-show "The Agency", tv-miniserien "The Company", filmen "Spy Game" med Robert Redford og Brad Pitt, "Night Flight to Moscow" med Yul Brynner, "Scorpio" med Burt Lancaster, "Clear and Present Danger" med Harrison Ford, "Ice Station Zebra" samt flere James Bond-film, hvor CIA-agenten Felix Leiter optræder.

Afsluttende bemærkninger

CIA er en central aktør i USAs nationale sikkerhed og udenrigspolitik, men agerer ofte i et felt mellem nødvendighed og kontrovers. Dets hemmeligholdelse gør både arbejdet effektivt og vanskeligt at føre offentlig kontrol med, hvilket løbende giver anledning til debat om ansvarlighed, lovlighed og moral.

Spørgsmål og svar

Spørgsmål: Hvad er Central Intelligence Agency (CIA)?

Spørgsmål: Hvem skabte CIA?

Spørgsmål: Hvor længe har efterretningstjenesterne eksisteret i USA?

Spørgsmål: Hvem er i øjeblikket direktør for Central Intelligence Agency?

Spørgsmål: Hvad er nogle eksempler på medier, der indeholder eller henviser til CIA?

Søg efter bogstav