National Weather Service bulletin for New Orleans-regionen
National Weather Service bulletin for New Orleans-regionen af 10:11 om morgenen den 28. august 2005 var en levende formuleret meddelelse fra det lokale vejrprognosekontor i Slidell, Louisiana, der advarede om de ødelæggelser, som USA's golfkyst kunne opleve som følge af orkanen Katrina. Delvis på grund af denne meddelelse fulgte folk i det sydøstlige Louisiana og det sydlige Mississippi, som var de mest berørte af stormens virkninger, i højere grad evakueringsordrerne, hvilket resulterede i et lavere antal dødsofre.
Baggrund
Om aftenen den 25. august 2005 gik orkanen Katrina i land som en kategori 1-orkan nær grænsen mellem Miami-Dade og Broward County i det sydlige Florida og svækkedes som følge heraf til en tropisk storm. Den næste morgen, efter at have passeret staten, bevægede den tropiske storm Katrina sig ind i Den Mexicanske Golf, styrkede sig igen til orkanstyrke og begyndte under indflydelse af det varme vand fra Loop-strømmen hurtigt at blive dybere.
Kl. 23.00 EDT den 26. august, ca. 56 timer før Katrina gik i land nær Buras, Louisiana, havde National Hurricane Center forudsagt, at storbyområdet New Orleans kunne blive ramt direkte af stormen. Da New Orleans ligger i Mississippiflodens delta, og en stor del af byen ligger under havets overflade, kunne en kraftig orkan få ødelæggende virkninger for byen. Tidligere advarsler, som f.eks. den, der blev udsendt af Houston Chronicle i 2001, fortalte om en katastrofe, der "ville strande 250 000 mennesker eller mere og sandsynligvis dræbe en ud af 10, der blev efterladt, mens byen druknede under seks meter vand", efter at en kraftig orkan havde ramt byen. Direktøren for National Hurricane Center, Max Mayfield, nævnte, at Mississippi/Louisiana-området har "det største potentiale for mareridtsscenarier", og at dette har været kendt i mindst de tre årtier, han har arbejdet for NHC. Andre publikationer som Popular Mechanics, Scientific American og The Times-Picayune forudsagde dommedagssituationer, hvor en synkende by ville drukne, og dens indbyggere ville blive hjemløse.
I 1965 gik orkanen Betsy i land lige syd for New Orleans, hvilket forårsagede omfattende oversvømmelser i byen. Kongressen godkendte derfor et system af diger til at håndtere fremtidige stormvejrshændelser. Den beskyttelse, som dette system gav, var dog begrænset til orkaner med en intensitet på op til kategori 3 på Saffir-Simpson-skalaen for orkaner.
Tre dage før Katrinas andet og tredje landfald begyndte det nationale orkancenter at forudsige, at stormen ville gå i land som en større orkan. Allerede næste morgen, den 27. august, udsendte NHC et orkanovervågningsberedskab, som omfattede New Orleans' metropolområde, og som blev opgraderet til en orkanadvarsel kl. 22.00 CDT samme aften. På dette tidspunkt var Katrina en kategori 3-orkan med en vindhastighed på 185 km/t (115 mph) og befandt sig ca. 540 km syd-sydøst for Mississippiflodens udmunding.
Om natten blev stormen endnu en gang hurtigt forstærket og blev til en orkan af kategori 5 med maksimale vedvarende vinde på 280 km/t kl. 10.00 CDT den 28. august. På det tidspunkt udsendte vejrprognosekontoret i Slidell, Louisiana, en "presserende vejrmelding", der beskrev de ødelæggelser, som Katrina sandsynligvis ville forårsage i regionen:
Bulletin-tekst
Kl. 10:11 CDT (1511 UTC) udsendte Robert Ricks, meteorolog fra New Orleans/Baton Rouge NWS-kontoret, følgende erklæring:
" | 000 WWUS74 KLIX 281550 NPWLIX UOPSÆTTELIG - VEJRMELDING NATIONAL WEATHER SERVICE NEW ORLEANS LA 1011 AM CDT SUN AUG 28 2005 ...ØDELÆGGENDE SKADER FORVENTES... .ORKANEN KATRINA....EN YDERST KRAFTIG ORKAN MED HIDTIL USET STYRKE....DER KAN MÅLE SIG MED ORKANEN CAMILLE FRA 1969. DET MESTE AF OMRÅDET VIL VÆRE UBEBOELIGT I FLERE UGER... MÅSKE LÆNGERE. MINDST HALVDELEN AF DE VELBYGGEDE HUSE VIL FÅ TAG OG VÆGGE ØDELAGT. ALLE SADELTAGE VIL BRYDE SAMMEN ... OG DISSE HUSE VIL BLIVE ALVORLIGT BESKADIGET ELLER ØDELAGT. VIL STØRSTEDELEN AF INDUSTRIBYGNINGERNE BLIVE UBRUGELIGE. DER FORVENTES DELVIS TIL FULDSTÆNDIG NEDBRUD AF VÆGGE OG TAGE. ALLE LAVTLIGGENDE LEJLIGHEDSBYGNINGER MED TRÆRAMMER VIL BLIVE ØDELAGT. LAVTLIGGENDE LEJLIGHEDER I BETONBLOKKE VIL BLIVE UDSAT FOR STORE SKADER ... HERUNDER NOGLE VÆG- OG TAGBRUD. HØJE KONTOR- OG LEJLIGHEDSBYGNINGER VIL SVINGE FARETRUENDE... NOGLE FÅ AF DEM VIL FALDE HELT SAMMEN. ALLE VINDUER VIL SPRÆNGES UD. LUFTBÅRET AFFALD VIL VÆRE MEGET UDBREDT... OG KAN OMFATTE TUNGE GENSTANDE SOM HUSHOLDNINGSAPPARATER OG ENDDA LETTE KØRETØJER. SPORT UTILITY VEHICLES OG LETTE LASTBILER VIL BLIVE FLYTTET. DET BORTBLÆSTE VRAGRESTER VIL SKABE YDERLIGERE ØDELÆGGELSE. PERSONER....KÆLEDYR...OG HUSDYR, DER UDSÆTTES FOR VINDEN, VIL RISIKERE AT DØ, HVIS DE RAMMES. STRØMAFBRYDELSERNE VIL VARE I UGEVIS... DA DE FLESTE ELMASTER VIL VÆRE NEDLAGT OG TRANSFORMATORERNE ØDELAGT. VANDMANGEL VIL GØRE DE MENNESKELIGE LIDELSER UTROLIGE EFTER MODERNE STANDARDER. VIL LANGT DE FLESTE INDFØDTE TRÆER BLIVE KNÆKKET ELLER RYKKET OP. KUN DE MEST ROBUSTE VIL BLIVE STÅENDE ... MEN VIL BLIVE FULDSTÆNDIG AFBLOMSTRET. KUN FÅ AFGRØDER VIL BLIVE TILBAGE. HUSDYR, DER ER UDSAT FOR VINDEN, VIL BLIVE DRÆBT. DER UDSTEDES EN ADVARSEL OM ORKANVIND I INDLANDET, NÅR VEDVARENDE VINDSTØD NÆR ORKANSTYRKE... ELLER HYPPIGE VINDSTØD VED ELLER OVER ORKANSTYRKE... ER SIKKER INDEN FOR DE NÆSTE 12 TIL 24 TIMER. NÅR DER OPSTÅR TROPISK STORM OG ORKANVINDE....IKKE GÅ UDENFOR! | " |
En lige så eksplicit meddelelse blev gentaget kl. 16.13 CDT.
Virkning
I de følgende måneder efter stormen udpegede Kongressen et topartisystemudvalg til at undersøge reaktionen på orkanen Katrina og forberedelserne forud for dens indtrængen. Udvalget konkluderede, at de prognoser, som den nationale vejrtjeneste gav, var rettidige, ikke var ansvarlige for fejl i andre agenturer og sandsynligvis var ansvarlige for at redde tusindvis af liv.
Under en intern vurdering foretaget af National Weather Service blev 10:11-bulletinen og dens virkning undersøgt. Rapporten kaldte bulletinet "et vigtigt øjeblik for NWS under Katrina", da dets detaljerede og specifikke sprogbrug ikke havde nogen tidligere fortilfælde (selv om meddelelsen var baseret på en skabelon, der var udformet af Tampa Weather Office i 1990). Den stærkt formulerede erklæring overtalte folk til at evakuere og blev fremhævet af de nationale nyhedsmedier. Som følge heraf blev detaljeringsgraden fremhævet som en "innovativ bedste praksis" i NWS' vurdering, som anbefalede at udsende advarsler med lignende detaljeringsgrad i fremtiden.