HUD: USAs ministerium for bolig- og byudvikling — historie og funktion
HUD: historie og funktion — hvordan USA's ministerium for bolig- og byudvikling har formet boligpolitik og byudvikling siden 1965.
United States Department of Housing, ofte forkortet HUD, er et ministerium i den amerikanske forbundsregering. Selv om dets begyndelse var i House and Home Financing Agency, blev det grundlagt i 1965 for at udvikle og gennemføre politik om boliger og byer. Det har stort set nedskaleret sin byudviklingsfunktion og fokuserer nu primært på boliger.
Afdelingen blev oprettet den 9. september 1965, da præsident Lyndon Johnson underskrev loven om Department of Housing and Urban Development Act Pub.L. 89-174 som lov. Det blev fastsat, at departementet skulle oprettes senest den 8. november, 60 dage efter datoen for vedtagelsen. Den egentlige gennemførelse blev udsat til den 13. januar 1966, efter at en særlig undersøgelsesgruppe havde færdiggjort en rapport om den føderale rolle i løsningen af byproblemer.
HUD administreres af USA's minister for bolig- og byudvikling. Den tidligere administrator af US Small Business Association, Steve Preston, blev udnævnt til minister for HUD af præsident Bush den 18. april 2008. Han blev bekræftet af Senatet, og han blev offentligt taget i ed den 6. juni 2008.
Historisk baggrund
HUD blev skabt som en del af Lyndon B. Johnsons "Great Society"-program for at tackle problemer med boliger, byforfald, fattigdom og racebaseret boligdiskrimination i USA. Forud for oprettelsen havde flere føderale agenturer ansvaret for forskellige bolig- og kreditfunktioner, herunder House and Home Financing Agency. Da HUD trådte i kraft i januar 1966, blev Robert C. Weaver udnævnt som den første HUD-ministrer; han var samtidig den første afroamerikanske medlem af et amerikansk kabinetsråd.
Hovedopgaver og centrale programmer
HUDs opgave er at fremme adgang til rimelige, sikre og sunde boliger for alle borgere samt at støtte byfornyelse og lokalsamfundsudvikling. Nogle af de vigtigste funktioner og programmer omfatter:
- FHA (Federal Housing Administration): Forsikring af boliglån for at gøre køb af boliger lettere for førstegangskøbere og låntagere med lavere egenkapital.
- Public Housing og Section 8 (Housing Choice Vouchers): Drift og støtte til offentlig boligmasse samt økonomisk støtte til husleje for lavindkomstfamilier.
- Community Development Block Grants (CDBG): Bloktilskud til lokale myndigheder til infrastruktur, boligreparationer og støtte til lavindkomstområder.
- HOME Investment Partnerships Program: Støtte til lokalt byggeri og bevaring af overkommelige boliger.
- Homelessness Assistance: Programmer og tilskud rettet mod forebyggelse af hjemløshed og støtte til permanente boligløsninger (f.eks. Continuum of Care).
- Fair Housing and Equal Opportunity (FHEO): Håndhævelse af Fair Housing Act for at forhindre boligdiskrimination på grundlag af race, køn, religion, national oprindelse, handicap eller familie-status.
- Policy Development and Research (PD&R): Forskning, dataindsamling og analyser, der informerer boligpolitik og programmer.
Organisation og ledelse
HUD ledes af en sekretær, som udnævnes af præsidenten og bekræftes af Senatet. Departementet består af flere kontorer og underafdelinger, blandt andet kontorer for offentlig bolig (Public and Indian Housing), boligforsikring (FHA), by- og lokalsamfundsudvikling (Community Planning and Development), ligestilling i boligadgang (FHEO), samt en Office of Inspector General (OIG) til revision og efterforskning af misforhold.
Hud samarbejder tæt med delstater, kommuner, almennyttige boligselskaber, nonprofitorganisationer og private bygherrer for at implementere programmer på lokalt plan.
Budget og ressourcer
HUD forvalter årligt store midler i form af direkte tilskud, lån, lånegarantier og forsikringsprogrammer. Midlerne er målrettet drift og modernisering af offentlig bolig, støtte til husleje, lån til køb og vedligeholdelse af boliger samt økonomisk støtte til lokalsamfundsprojekter. Det samlede budget og fordelingen ændres fra år til år via Kongressens budgetproces.
Udfordringer og kritik
Gennem tiden har HUD stået over for en række udfordringer og kritikpunkter, herunder:
- Problemer med vedligeholdelse og forvaltning af offentlig boligmasse, som i nogle områder har ført til koncentration af fattigdom.
- Debatter om effektiviteten af støtteordninger, prioritering af midler og udbetalinger til stater og kommuner.
- Kritik af håndteringen af boligmarkedskriser, herunder spørgsmål om regulering og statslig rolle i boligfinansiering under finanskrisen i 2007–2009.
- Konflikter og retssager vedrørende håndhævelse af fair housing-lovgivning og klager over boligdiskrimination.
Betydning i dag
Selvom HUDs oprindelige byudviklingsrolle er blevet mere begrænset, spiller ministeriet fortsat en central rolle i at sikre adgang til overkommelige boliger, reducere hjemløshed, fremme lighed i boligadgang og støtte genopbygning efter naturkatastrofer. HUD arbejder også med nye prioriteter som bæredygtig byudvikling, energieffektivitet i boliger og modvirkning af boligusikkerhed i forbindelse med økonomiske chok.
HUD har sit hovedkvarter i Washington, D.C., og dens aktiviteter strækker sig over hele USA gennem lokale feltkontorer og samarbejde med lokale partnere.
Spørgsmål og svar
Q: Hvad er United States Department of Housing?
A: Det er et ministerium i USA's føderale regering, der blev grundlagt i 1965 for at udvikle og udføre politik om boliger og byer.
Q: Hvad var House and Home Financing Agency?
A: Det var forgængeren for United States Department of Housing.
Q: Hvad er det primære fokus for United States Department of Housing nu?
A: Ministeriet har i vid udstrækning reduceret sin byudviklingsfunktion og fokuserer nu primært på boliger.
Q: Hvornår blev United States Department of Housing oprettet?
A: Det blev oprettet den 9. september 1965, da præsident Lyndon Johnson underskrev loven Department of Housing and Urban Development Act Pub.L. 89-174.
Q: Hvad var deadline for oprettelsen af ministeriet?
A: Den fastsatte frist var senest den 8. november efter datoen for lovens ikrafttræden.
Q: Hvem administrerer HUD?
A: HUD administreres af den amerikanske minister for boliger og byudvikling.
Q: Hvem blev nomineret til posten som minister for HUD af præsident Bush?
A: Steve Preston, den tidligere administrator af US Small Business Association, blev nomineret til posten som minister for HUD af præsident Bush den 18. april 2008.
Søge