HEW (1953–1979): USA's ministerium for sundhed, uddannelse og velfærd
Historien om HEW (1953–1979): USA's tidligere ministerium for sundhed, uddannelse og velfærd, dets rolle og omdannelse til Department of Health and Human Services.
Det amerikanske ministerium for sundhed, uddannelse og velfærd (også kendt som HEW) var et ministerium på kabinetsniveau i den amerikanske regering fra 1953 til 1979. Det blev administreret af den amerikanske minister for sundhed, uddannelse og velfærd. I 1979 blev der oprettet et særskilt undervisningsministerium (ED) fra dette ministerium, og HEW blev omdøbt til Department of Health and Human Services (HHS).
Oprindelse og formål
HEW blev oprettet i 1953 som en samlet ramme for føderale funktioner inden for sundhed, social velfærd og uddannelse. Formålet var at samle flere eksisterende offentlige sundheds- og velfærdsprogrammer under ét kabinetsministerium for at skabe bedre samordning mellem sundhedspleje, sociale ydelser og uddannelsesindsatser på føderalt niveau.
Væsentlige ansvarsområder og agenturer
Under HEW hørte en række vigtige føderale agenturer og programmer. Blandt de mest fremtrædende var:
- Public Health Service og underliggende enheder som National Institutes of Health (NIH) og Centers for Disease Control and Prevention (CDC).
- Food and Drug Administration (FDA), der stod for kontrol og sikkerhed af fødevarer og medicin.
- Social Security Administration, som administrerede sociale sikringsprogrammer på føderalt niveau.
- Office of Education, der stod for føderal uddannelsespolitik og støtte.
- Administrationen af store sociale programmer som Medicare og Medicaid, oprettet i midten af 1960'erne og administreret gennem HEW.
- I slutningen af 1970'erne blev Health Care Financing Administration (HCFA) etableret inden for HEW for at administrere Medicare og Medicaid; denne organisation blev senere kendt som CMS (Centers for Medicare & Medicaid Services).
Politisk rolle og udvikling
HEW spillede en central rolle i udviklingen og implementeringen af amerikansk sundhedspolitik og sociale programmer i 1950'erne, 60'erne og 70'erne. Ministeriet var en vigtig aktør i gennemførelsen af velfærdsreformer og i den føderale indsats på folkesundhedsområdet. Det var også centrum for samarbejde mellem statslige, lokale og føderale myndigheder i forbindelse med sundhedsberedskab, forskning og sygdomsforebyggelse.
Opløsning og eftermæle
I slutningen af 1970'erne blev en beslutning truffet om at adskille uddannelsesfunktionen fra HEW for at skabe et selvstændigt undervisningsministerium. Som følge heraf blev HEW omdøbt og videreført med fokus på sundhed og sociale tjenester under navnet Department of Health and Human Services. Ændringen afspejlede en politisk prioritering af at give uddannelsespolitikken større autonomi og synlighed på føderalt plan.
Betydning
HEW's eksistens markerer en vigtig periode i amerikansk offentlig administration, hvor sundhed, social sikring og uddannelse blev samlet for at opnå større koordinering. Mange af de institutioner og programmer, som HEW administrerede, fortsatte efter omstruktureringen og har haft varig betydning for det amerikanske velfærdssystem og folkesundheden.

Segl fra det amerikanske ministerium for sundhed, uddannelse og velfærd
Historie
Præsident Warren G. Harding foreslog allerede i 1923 et ministerium for uddannelse og velfærd, og lignende forslag blev også anbefalet af efterfølgende præsidenter, men blev af forskellige årsager ikke gennemført. Det blev først vedtaget som en del af reorganiseringsplan nr. 1 fra 1953, som præsident Dwight D. Eisenhower sendte til Kongressen den 12. marts 1953. HEW havde et program for folkesundhed i lokalsamfundet, som var berømt for sine tilskud til byer som Chicago til rottebekæmpelse. Det havde et program for fast affald, der fokuserede på kommunale affaldsspørgsmål, f.eks. hvordan man kunne bygge sanitære lossepladser i stedet for lossepladser. Det havde også et strålingsprogram, hvor der blev udarbejdet standarder for ting som mikrobølgeovne. Da EPA blev oprettet i 1970, overtog det en række af HEW's programmer, der vedrørte miljøbeskyttelse, herunder dets pesticidprogram og halvdelen af dets strålingsprogram.
Hidtil har dette været den eneste afdeling i den amerikanske regering, der er blevet oprettet ved hjælp af præsidentens reorganiseringsbeføjelser, hvor præsidenten har lov til at oprette eller omorganisere bureaukratier, så længe ingen af kongressens kamre har nedlagt veto. Denne beføjelse til at oprette nye afdelinger blev fjernet efter 1962, men i begyndelsen af 1980'erne erklærede Højesteret lovgivende vetoer for forfatningsstridige.
Søge