Præsidenten for det tyske Forbundsråd: Rolle, valg og beføjelser

Få overblik over Præsidenten for det tyske Forbundsråd: rolle, valg, beføjelser og arvefølge ved fravær eller afgang – klar guide til Bundesratspräsidentens magtbeføjelser.

Forfatter: Leandro Alegsa

Præsidenten for det tyske forbundsråd (tysk: Präsident des Deutschen Bundesrates eller Bundesratspräsident) er formanden for det tyske forbundsråd, som er det tyske parlaments overhus. Bundesratspræsidenten leder rådets forhandlinger, repræsenterer rådet udadtil og varetager en række protokollære og administrative opgaver i forbindelse med forbundsrådets arbejde.

Valg og embedsperiode

Præsidenten vælges af medlemmerne af Bundesrat for ét år ad gangen. I praksis veksler posten traditionelt mellem de føderale delstater, og posten beklædes som regel af en af delstaternes ministerpræsidenter. Valget foretages af Bundesrat i begyndelsen af den periode, der almindeligvis løber over et år; det er dog rådet (og ikke direkte vælgerbefolkningen), der formelt vælger præsidenten.

Opgaver og beføjelser

Bundesratspræsidentens vigtigste funktioner omfatter:

  • At lede møderne i Bundesrat — sørge for, at dagsordenen følges, styre debatten og sikre, at procedureregler overholdes.
  • Repræsentation — repræsentere Bundesrat både nationalt og internationalt over for andre statsorganer, fremmede delegationer og i forbindelse med officielle arrangementer.
  • Administration og koordinering — underskrive officielle dokumenter fra Bundesrat, sørge for offentliggørelse af rådets beslutninger og koordinere rådets arbejdsprogram i samarbejde med kansleriet for Bundesratet.
  • Neutralitet i embedsudøvelsen — rollen forudsætter en vis upartiskhed under ledelsen af rådets arbejde, selv om præsidenten fortsat repræsenterer sin delstat.

Stedfortræder for forbundspræsidenten

Efter den tyske forfatning (Grundgesetz) kan Bundesratspræsidenten fungere som stedfortræder for forbundspræsidenten, hvis denne midlertidigt er ude af landet eller ikke kan varetage sine pligter på grund af sygdom elle lignende. Denne midlertidige udøvelse af forbundspræsidentens beføjelser følger klare forfatningsmæssige regler.

Hvis der derimod opstår en varig ledig stilling — for eksempel ved dødsfald eller afsættelse af forbundspræsidenten — er det præsidenten for Bundestag (Forbundsdagen), der midlertidigt varetager forbundspræsidentens opgaver, indtil en ny forbundspræsident vælges (valg skal finde sted inden for en bestemt tidsfrist).

Praktisk betydning og politisk rolle

Selvom Bundesratspræsidenten har vigtig proceduremæssig og repræsentativ funktion, er embedet først og fremmest institutional og protokollært. Præsidentens reelle politiske indflydelse afhænger af vedkommendes person, baggrund og position i delstatens regering. Rollen er central for delstaternes fælles indflydelse på føderalt niveau, idet præsidenten formidler og synliggør Bundesrats arbejde.

Hvem kan sidde i posten?

Posten beklædes normalt af delstaternes ministerpræsidenter, men formelt kan ethvert medlem af Bundesrat, som er udpeget af en delstatsregering (det kan også være en minister fra delstatsregeringen), vælges som Bundesratspræsident. I praksis følger valg og rotation dog ofte en fastlagt og politisk aftalt skik mellem delstaterne.

Samlet set er Bundesratspræsidenten en nøglefigur i Tysklands føderale system: ansvarlig for at lede overhuset, repræsentere delstaterne i officielle sammenhænge og gribe ind som midlertidig stedfortræder for forbundspræsidenten under visse omstændigheder.

Valg

Præsidenten for Forbundsrådet vælges normalt den 1. november et år og sidder i embedet indtil den 31. oktober det følgende år. I grundloven hedder det i artikel 52, stk. 1, at "Forbundsrådet vælger sin formand for et år". I praksis roterer formandskabet imidlertid lige meget mellem alle delstaterne i en på forhånd fastlagt rækkefølge. Rækkefølgen ændres undertiden, fordi den afhænger af de enkelte delstaters befolkningstal.

Hvis regeringschefen i en delstat skifter i løbet af forbundsrådets formandsperiode, overgår formandskabet til den nye ministerpræsident for den resterende del af dets etårige varighed. Dette skete i april 1999, da Roland Koch afløste Hans Eichel som ministerpræsident i Hessen. Den nuværende rotationsrækkefølge for formandskabet i Forbundsrådet er som følger:

  1.  Nordrhein-Westfalen (Nordrhein-Westfalen)
  2.  Bayern (Bayern)
  3.  Baden-Württemberg
  4.  Niedersachsen (Niedersachsen)
  5.  Hessen (Hessen)
  6.  Sachsen (Sachsen)
  7.  Rheinland-Pfalz (Rheinland-Pfalz)
  8.  Berlin
  9.  Sachsen-Anhalt (Sachsen-Anhalt)
  10.  Thuringen (Thüringen)
  11.  Brandenburg
  12.  Slesvig-Holsten
  13.  Mecklenburg-Vorpommern (Mecklenburg-Vorpommern)
  14.  Hamburg
  15.  Saarland
  16.  Bremen

Relaterede sider



Søge
AlegsaOnline.com - 2020 / 2025 - License CC3