Asylansøger – definition, asylproces og rettigheder

Asylansøger: Få klar definition, gennemgang af asylprocessen og dine rettigheder i Danmark — vejledning til status, sagsbehandling og beskyttelse.

Asylansøger er en person, der søger beskyttelse i et andet land, fordi vedkommende er flygtet fra sit hjemland på grund af blandt andet forfølgelse, væbnet konflikt, alvorlige menneskerettighedskrænkelser eller anden alvorlig fare for liv og frihed. En asylansøger har endnu ikke fået sin ansøgning om beskyttelse endeligt godkendt og er derfor ikke automatisk det samme som en flygtning.

Forskellen på asylansøger og flygtning

En asylansøger er i udgangspunktet en person, der har bedt om international beskyttelse men stadig afventer myndighedernes afgørelse. En flygtning er derimod en person, som myndighederne eller en international instans har anerkendt som berettiget til beskyttelse efter fx konventionen om flygtninges retsstilling eller national lovgivning. Beslutningen træffes normalt af relevante offentlige myndigheder i værtslandet, og der kan være forskel på procedurer og kriterier fra land til land.

Asylprocessen — trin for trin

• Ankomst og registrering: Når en person ankommer for at søge asyl, skal vedkommende som regel registrere sig hos myndighederne og afgive personoplysninger og fingeraftryk.
• Indgivelse af ansøgning: Selve asylansøgningen udfyldes typisk skriftligt eller ved et interview, hvor ansøgeren fortæller om flugten og de risici, vedkommende står overfor.
• Bevisførelse og interview: Myndighederne kan indkalde til et eller flere interviews og bede om dokumentation eller forklaring om årsagerne til flugten.
• Afgørelse: Myndighederne vurderer, om personen opfylder kriterierne for fx flygtningestatus eller anden form for beskyttelse. I nogle tilfælde gives subsidiær beskyttelse eller humanitær opholdstilladelse.
• Klage og genbehandling: Hvis ansøgningen afslås, har ansøgeren ofte ret til at klage og få sagen genvurderet eller prøvet ved domstol. Procedurer og tidsfrister varierer.

Hvad myndighederne ser på

Myndighederne vurderer, om ansøgeren er reelt forfulgt eller i fare på grund af faktorer som race, religion, nationalitet, politisk overbevisning eller tilhørsforhold til en bestemt social gruppe. I processen undersøges også troværdigheden af ansøgerens oplysninger og, hvor relevant, om et andet sikkert tredjeland kan give beskyttelse.

Rettigheder og pligter under asylprocessen

• Modtagelse og basale ydelser: Mange lande tilbyder midlertidig indkvartering, mad, lægehjælp og adgang til basal uddannelse for børn i den periode, hvor asylansøgningen behandles.
• Arbejds- og opholdsret: Muligheden for at arbejde eller få opholdstilladelse varierer meget nationalt. I nogle lande kan asylansøgere få ret til at arbejde efter en vis ventetid, i andre har de begrænsede rettigheder.
• Rets hjælp og fortolkning: Asylansøgere har ofte adgang til juridisk vejledning, ret til tolk og mulighed for at få sagen prøvet ved klageinstanser eller domstole.
• Beskyttelse mod udsendelse: Ifølge princippet om non-refoulement må en person normalt ikke sendes tilbage til et land, hvor vedkommende risikerer forfølgelse. Dog vurderes det konkret i afgørelsen.
• Børn og særlige sårbare grupper: Børns tarv og sårbare gruppers særlige behov skal tillægges særlig vægt i behandlingen og i bolig- og sundhedstilbud.

Hvis asylansøgningen afslås

Hvis en ansøgning afslås, kan personen stå i flere situationer: få afslag og krav om udrejse, få mulighed for at klage eller få midlertidig opholdstilladelse af humanitære årsager. Nogle får subsidiær beskyttelse, som beskytter mod alvorlig skade ved hjemsendelse uden at give fuld flygtningestatus. I visse tilfælde kan manglende anerkendelse føre til, at myndighederne betragter personen som ulovlig indvandrer (en person, der ikke er statsborger i landet), hvilket kan medføre risiko for udvisning, indespærring eller andre administrative foranstaltninger.

Andre vigtige forhold

• Internationale aktører: Organisationer som UNHCR og forskellige NGO'er yder ofte rådgivning, psykosocial støtte og hjælper med adgang til advokatbistand.
• Særlige procedurer: Nogle regioner anvender regler som Dublin-forordningen (fordeling af ansvar mellem lande) eller princippet om sikkert tredjeland, hvilket kan påvirke, hvor ansøgningen behandles.
• Begrænsninger i konventionsdækning: Hvis en person efter myndighedernes vurdering ikke er flygtning, gør det ikke nødvendigvis, at landet frit kan ignorere alle forpligtelser; menneskerettighedslovgivning kan stadig give beskyttelse mod tortur og anden alvorlig skade.

Praktiske råd til asylansøgere

• Søg juridisk rådgivning tidligt og få eventuelt hjælp fra en NGO eller advokat med erfaring i asylsager.
• Samle dokumentation for identitet og de forhold, der begrunder flugten (medierapporter, lægeerklæringer, vidner osv.).
• Hold myndighedernes tidsfrister og mød op til indkaldelser og interviews.
• Pas på personlige oplysninger og få tolk, hvis du ikke taler landets sprog.

Asylprocedurer og rettigheder varierer fra land til land, men grundprincipperne om beskyttelse af forfulgte og retten til at søge asyl er anerkendt i international ret. Det er vigtigt, at både asylansøgere og værtslandets myndigheder kender de procedurer og rettigheder, der gælder i den konkrete situation.

Spørgsmål og svar

Spørgsmål: Hvad er en asylansøger?

Spørgsmål: Hvordan adskiller flygtninge og asylansøgere sig fra hinanden?

Spørgsmål: Hvorfor kan nogle asylansøgere blive behandlet som ulovlige indvandrere?

Spørgsmål: Hvem afgør, om en person er flygtning eller ej?

Spørgsmål: Hvordan vurderes asylstatus?

Spørgsmål: Har asylansøgere de samme rettigheder som flygtninge?

Spørgsmål: Skal regeringen følge konventionen om flygtninges retsstilling for asylansøgere, der ikke er flygtninge?

Søg efter bogstav