Førsteminister og viceførsteminister i Nordirland: Roller og diarki

Få klar oversigt over førsteministerens og viceførsteministerens roller i Nordirland, deres diarki, magtdeling og aktuelle embedsmænd — forstå systemet bag magtdelingen.

Forfatter: Leandro Alegsa

Statsministeren og vice-statsministeren (irsk: Céad-Aire agus an leas-Chéad-Aire, Ulster Scots: Heid Männystèr an tha Heid Männystèr depute), (forkortet FM/dFM), er de to øverste poster i den nordirske regering. Stillingerne fungerer som et diarki, hvilket betyder, at de formelt har samme magtbasis og besluttende rolle: ingen af de to er overordnet den anden. Begge bliver nomineret og udpeget af medlemmerne af den nordirske forsamling og arbejder sammen om ledelsen af det nordirske Executive (regeringen).

Roller og ansvar

Førsteministeren og viceførsteministeren fører i fællesskab an i det politiske arbejde og repræsenterer det nordirske Executive udadtil. Deres opgaver omfatter blandt andet:

  • At lede og koordinere regeringens arbejde og møder i Executive.
  • At repræsentere Nordirland over for britiske myndigheder og ved officielle lejligheder (bemærk, at udenrigs-, forsvars- og andre suveræne anliggender forbliver forbeholdt Westminster).
  • At sikre samarbejde mellem partier fra forskellige samfundsbaggrunde i overensstemmelse med magtdelingsordningerne.

Valg, nominering og diarki i praksis

Stillingerne blev indført som en del af magtdelingsaftalerne og er udformet for at afspejle Nordirlands fællesskabsmæssige opdeling (unionistisk, nationalistisk og anden). Proceduren til nominering og valg kan variere i detaljer, men grundelementerne er:

  • De to poster vælges af forsamlingen; kandidater nomineres typisk af de største partier eller ved aftale mellem de politiske blokke.
  • Diarkiet betyder, at hvis den ene af de to fratræder eller fjernes, falder begge poster i praksis — det er et system, der understreger fælles ansvar og gensidig afhængighed.
  • Fordelingen af ministerier i Executive følger en proportional metode (d'Hondt), så flere partier får poster i regeringen i forhold til deres styrke i forsamlingen.

Historisk baggrund og eksempler

Rollefordelingen har rødder i Good Friday Agreement (1998) og senere aftaler, som skulle sikre fredelig sameksistens og repræsentation af både unionistiske og nationalistiske samfund. I nyere tid er posterne blevet besat af ledere fra både Unionist- og Nationalistpartier. I øjeblikket besættes posten af Sir Jeffrey Donaldson (DUP) og Michelle O'Neill (Sinn Fein). Tidligere var de siddende medlemmer dog Peter Robinson fra Democratic Unionist Party som premierminister og Martin McGuinness fra Sinn Féin som vicepremierminister.

Samarbejde og udfordringer

Systemets styrke ligger i, at det tvinger politiske aktører til at samarbejde på tværs af samfundslinjer. Samtidig kan ordningen føre til politisk fastlåsning, hvis de to sider ikke kan nå til enighed, eller hvis en af parterne trækker sig. Politiske kriser, boykotter eller udtrædelse af Executive fra en side har tidligere ført til længere perioder uden fungerende regional regering.

Samlet set er førsteministeren og viceførsteministeren i Nordirland ikke bare lederposter, men også symboler på magtdeling og forpligtet tværsamfundsmæssigt samarbejde, designet til at bevare både politisk repræsentation og stabilitet i en kompleks politisk kontekst.

Valg

Medlemmerne af den nordirske forsamling er opdelt i to grupper, nationalister og unionister (selv om der også er nogle uafhængige eller "andre" medlemmer).

Førsteministeren og viceførsteministeren vælges på en fælles liste. I henhold til St Andrews-aftalen udnævner lederen af det største parti premierministeren, og lederen af det næststørste parti i den anden gruppe udnævner vicepremierministeren.

Deres fælles nominering skal opnå et samlet flertal i forsamlingen sammen med et flertal af både de udpegede nationalistiske og unionistiske medlemmer af parlamentet. De udpegede andre parlamentsmedlemmer stemmer også.

Dette diarki blev oprettet for at give lederne af de vigtigste unionistiske og nationalistiske partier mulighed for at arbejde sammen som et team, der i fællesskab repræsenterer begge samfund.



 

"Stedfortræder" bliver til "stedfortræder"

De to første indehavere af det embede, der nu er kendt som "vicepremierminister", nemlig Seamus Mallon og Mark Durkan, blev begge i deres embedsperioder omtalt som "vicepremierminister", med stort D. Denne version blev også vedtaget i 1999 til OFMDFM's logo.

Flere uger efter at Martin McGuinness tiltrådte som vicepremierminister i 2007, begyndte embedsmænd at bede parlamentets Hansard-team om at erstatte det store D med et lille d, da vicepremierministeren blev stavet på denne måde i Northern Ireland Act 1998, den lovgivning, der skabte embedet.

Det var hverken hr. McGuinness eller hans rådgivere, der bad om ændringen. Formanden for den nordirske forsamling, William Hay, beordrede ændringen, og det store D blev fjernet fra referencerne i Hansard. Office of the First and Deputy First Minister of the First and Deputy First Minister bruger stadig begge versioner af hr. McGuinness' titel på deres websted, og deres arkiv af pressemeddelelser er blevet ændret, men det store D optræder stadig nogle steder, og en talsmand bekræftede den 20. marts 2008, at kontoret "ikke har nogen planer" om at ændre OFMDFM-logoet. Det udvalg i forsamlingen, der ser på deres arbejde, er dog nu opført som "Committee for the Office of the First Minister and deputy First Minister". Det blev besluttet, at hr. McGuinness skal være vicepremierminister, medmindre alle de andre bogstaver i titlen er med store bogstaver. Forvirringen er dog ikke helt løst; hvis hr. McGuinness skriver til forsamlingens udvalg, vil hans notat have et brevhoved, der kommer fra "Office of the First Minister and Deputy First Minister", men han vil få et svar tilbage fra "Committee for the Office of the First Minister and Deputy First Minister".



 

Førsteminister og vice-førsteminister

Parter

  Ulster Unionist Party Socialdemokratisk og Labour Party Demokratisk Unionistparti Sinn Féin

Nordirlands premierminister

Vicepremierminister i Nordirland

Regeringen

Valg

 

Navn
(fødsel-død) Valgkreds

Portræt

Mandatsperiode

Navn
(fødsel-død) Valgkreds

Portræt

Mandatsperiode

 

David Trimble
(1944-2022)
Upper
Bann

1. juli 1998

1. juli 2001

Seamus Mallon
(1936-2020)
Newry og
Armagh

1. juli 1998

6. november 2001

Første ledelse

1998

 

Reg Empey
(f. 1947)
Belfast
East

1. juli 2001 (
fungerende)

6. november 2001

 

David Trimble
(1944-2022)
Upper
Bann

6. november 2001

14. oktober 2002

Mark Durkan
(f. 1960) Foyle

6. november 2001

14. oktober 2002

 

Ledige kontorer

2003

 

Ian Paisley
(1926-2014)
North
Antrim

8. maj 2007

5. juni 2008

Martin McGuinness
(1950-2017)
Mid
Ulster

8. maj 2007

20. september 2011

Anden ledelse

2007

 

Peter Robinson
(f. 1948)
Belfast
East

5. juni 2008

11. januar 2010

 

Arlene Foster
(f. 1970)
Fermanagh og South
Tyrone

11. januar 2010
(fungerende)

3. februar 2010

 

Peter Robinson
(f. 1948)
Belfast
East

3. februar 2010

10. september 2015

John O'Dowd
(f. 1967)
Upper
Bann

20. september 2011
(fungerende)

31. oktober 2011

Tredje ledelse

2011

 

Martin McGuinness
(1950-2017)
Mid
Ulster

31. oktober 2011

9. januar 2017

Arlene Foster
(f. 1970)
Fermanagh og South
Tyrone

10. september 2015
(fungerende)

20. oktober 2015

 

Peter Robinson
(f. 1948)
Belfast
East

20. oktober 2015

11. januar 2016

 

Arlene Foster
(f. 1970)
Fermanagh og South
Tyrone

11. januar 2016

9. januar 2017

Fjerde ledelse

2016

 

Ledige kontorer

2017

Arlene Foster
(f. 1970)
Fermanagh og South
Tyrone

11. januar 2020

14. juni 2021

Michelle O'Neill
(f. 1977)
Mid
Ulster

11. januar 2020

14. juni 2021

Femte ledelse

 

Paul Givan
(f. 1981)
Lagan
Valley

17. juni 2021

4. februar 2022

17. juni 2021

4. februar 2022

 

Ledige kontorer

2022

 

Spørgsmål og svar

Spørgsmål: Hvad er premierminister og vicepremierminister?


A: Førsteministeren og viceførsteministeren (forkortet FM/dFM) er stillinger i den nordirske regering.

Spørgsmål: Hvem besætter disse stillinger i øjeblikket?


A: I øjeblikket besættes stillingen af Sir Jeffrey Donaldson (DUP) og Michelle O'Neill (Sinn Fein).

Spørgsmål: Hvordan bliver de udnævnt?


A: Begge udnævnes og udpeges af medlemmerne af den nordirske forsamling.

Spørgsmål: Er de to stillinger lige magtfulde?


A: Ja, de har lige stor magt; det er et diarki, hvilket betyder, at begge stillinger har lige meget at skulle have sagt.

Spørgsmål: Hvem var de siddende medlemmer før Sir Jeffrey Donaldson og Michelle O'Neill?


A: Før dem var de siddende medlemmer Peter Robinson fra Democratic Unionist Party som premierminister og Martin McGuinness fra Sinn Fיin som vicepremierminister.

Spørgsmål: Er den ene stilling vigtigere end den anden?


Svar: Nej, ingen af positionerne er vigtigere end den anden.


Søge
AlegsaOnline.com - 2020 / 2025 - License CC3